受国际金融危机的影响，我国农产品的外部需求减弱，云南农产品出口也面临着严峻的形势。在危机下，云南采取多种有力措施“危机中寻找商机”，使云南农产品的出口总额持续保持增长，优势特色农产品出口势头强劲。云南农产品出口为何实现逆势上扬？这给危机下的农产品出口带来什么启示？

危机下，云南特色农产品出口面临严峻形势

    烟草、蔬菜、咖啡、食用菌、香料油、松茸、茶等是云南特色农产品，也是农产品出口大项。云南省农业厅外事外资办公室主任周开联说，云南农产品出口总额连年居我国西部省份前列。２００８年云南省直接出口农产品近８亿美元，比上一年上涨２０.２%。这个增幅较全省出口商品的平均水平高出１５.６％。然而受金融危机影响，很多农产品出口都不同程度地受到冲击。
    “自去年下半年以来，我们越来越深地感受到金融危机给农产品出口造成的影响了。”云南省昭通市农业局的张桦说，猪鬃、蚕丝、魔芋精粉、苦荞是昭通市农产品出口的主要产品，但是２００８年出口价值只有近７００万美元，比上一年下降了３００万美元左右，其中魔芋精粉等品种几乎没有出口。昭通市巧家县的一家丝绸公司的负责人李女士坦言，由于出口形势不好，原计划的生产停滞。
    云南省农业厅外资外事办公室主任周开联说，云南一些农产品出口也受到国际金融危机的不利影响，需求减少，价格下行，如食用菌、茶叶、果仁、卷烟等主要出口农产品出现下降。文山一家出口辣椒的企业受墨西哥市场需求减弱的影响，出口量同比减少了４０％，价格同比下跌一半。
    此外，全球市场波动大，汇率风险、市场风险进一步加大；能源价格波动，生产成本价格上涨等因素也使得农产品出口企业面临着空前的压力。据出口蔬菜的依玛中大公司反映，前段时间受欧元汇率的变动，该企业每出口１欧元的产品就损失２元。

云南特色农产品出口量增价扬

　　危机下，云南省提前谋划主动迎接挑战，在危机中谋商机。２００８年８月，云南省召开第一次农产品出口工作会议，提前谋划农产品出口的各项政策和工作，确定了加快出口基地备案计划，并决定于２０１０年前完成４０个农产品出口重点县的基地区域备案任务；制订了蔬菜、畜牧养殖场出口基地备案计划；推行花卉环保种植，大力发展市场紧俏的优势特色品种；咖啡产业要提高种植规范化、集约化水平等。
　　在各方努力下，今年上半年，云南省农产品直接出口创汇达到４.１亿美元，增长２９.２％，成为云南省商品出口中的最大亮点。其中，花卉出口额为５９１１万美元，同比增长１３.７％；茶叶出口２５００余吨，出口额６１９万美元，比上年同期分别增长２７.９％和１８.６％。
　　云南省农业厅分析认为，云南省农产品出口特点，一是优势产业的国际市场竞争力进一步提高，烟草、蔬菜、咖啡、香料油、食用菌、茶和花卉、马铃薯等出口３.４亿美元，同比增长３８.１％，占上半年农产品出口总额的８２.９％，增幅、占比同比分别提高１６.５％和４％；二是重点出口市场总体增速进一步加快，云南农产品对东盟、欧盟、香港、北美、日本等重点市场出口３.５亿美元，同比增长２９.３％。
　　咖啡豆是云南的农产品出口亮点之一。由于产量大品质好，原料已供应给全球五大咖啡巨头，咖啡种植还带动了其他行业的发展。在云南省德宏傣族景颇族自治州，种植咖啡鲜豆的农民尝到了甜头，他们生产的咖啡优质品种在国际市场上供不应求。当地一家大型咖啡生产企业还与咖啡种植户签订无限期收购合同，保证农民利益不因市场价格波动受损失。 

云南特色农产品出口的范本意义 

    解读云南特色农产品出口实现逆势上扬的范本，可以给其他地区带来一些启示。
   “在金融危机的不利形势下，云南能保证农产品出口少受冲击的原因还在于多年来坚持不懈地培植农业特色优势产业。”周开联说，农产品加工规模越大在国际市场上竞争力就越强，如果搞“竭泽而渔”可能在短时期能见到效果，但是没有后劲。
　　云南对传统或新兴特色农产品采取不同的政策措施，加强优质农产品基地建设、产品质量控制、龙头企业培植、市场开拓，为农产品出口夯实产业基础，使其有持续的国际市场产品竞争力。“我们还积极组织企业参加国内外的各种农产品展会，甚至要参与研究细到一个产品的口味、包装等，这些都要符合目标消费市场的要求。”周开联说。
　　 涉及农产品出口的是农业、商务、检验检疫、海关四个核心部门。在云南，这四部门建立了密切的合作关系，除了互通互换日常信息外，还由农业部门牵头每个季度召开一次联席会议，围绕农产品出口质量安全、贸易促进、产业化经营等问题，讨论并及时解决企业反映的困难。
　　“云南还着力解决出口瓶颈问题，即保证农产品质量安全，做好出口基地备案。”周开联说，质量安全是食品的生命。云南农产品出口企业多数规模小，因此，农业、质检、卫生、工商等部门切实加强监管，在生产、加工、流通、销售等各个流程均有部门把守，确保产品从“农田到餐桌”的全程监控。
    为了营造更便利的贸易环境，云南各相关部门还研究出台多种措施服务企业，支持贸易便利化。如商务部门采取农产品出口增量补贴、市场开拓资助、商务出口信用保费补贴、松茸出口贷款贴息、农产品出口奖励等；检验检疫部门加大出口基地备案管理、口岸与内地联合把关机制、２４小时预约检验制度；海关提高通关效率；财政、税收、金融、保险等部门在扶持资金、出口退税、贷款、出口信用保险等给予企业大力支持。
    如今，云南省越来越多的农产品出口企业生产经营好转，前景向好。云南一家生产坚果的公司企划部工作人员表示，目前公司正研究新品种，主攻国内市场，同时抓住机遇钻研国际市场，等危机的不利影响慢慢过去后将以更有竞争力的产品攻入国际市场。
　　８月２６日，云南省农业厅发出《云南省农业优势特色产业发展规划（２００９－２０２０）年》。其中提到，云南省将争取用４年时间，将１５大农业优势特色产业中的肉类、花卉、茶叶、蔬菜、中药材、核桃六大产业的产值发展到２００亿元以上，着力打造１５个至２０个蔬菜“季节品牌”和“绿色品牌”。
　　云南还鼓励绿色、有机、精深加工等高附加值的农产品出口，优化出口结构；加强对欧洲、中东、南亚等传统、新兴国际市场的开拓，寻找新的市场需求，优化农产品出口国际市场结构。如昆明市经济技术开发区就明确区内企业每出口１００万美元，给予１万元人民币奖励，最高不超过５０万元；对出口退税按当年出口退税额的１％给予补贴，最高不超过５０万元。
　　然而，面对国际市场需求的萎缩，市场风险的加大，云南农产品出口增长结构不平衡等问题不容忽视。对于企业来说，进一步提升农产品的质量安全，增强国际竞争力仍然是关键。