我国积极应对国际纺织产业转移
    2009-11-05    作者:本报记者 陈春园    来源:经济参考网

    近年来,我国抢抓国际纺织行业转移的机遇,不断优化国内纺织产业结构、加快产业升级、提升国际竞争力,正在着力探索一条由纺织大国向纺织强国的新路。

抢抓国际纺织产业转移“机遇期”

    现代纺织业诞生于英国,进入二十世纪以后,世界纺织产业完成了从英国到美国、从美国到日本、从日本到韩国等新兴工业化国家、从新兴工业化国家到中国等发展中国家的四次转移。历史证明,每一次转移都给承接转移的国家和地区带来了跨越式的经济增长。
    中国纺织工业协会副会长王天凯认为,我国承接国际纺织产业转移既有紧迫性,又有必要性。中国当前有13.2亿人口,就业压力将是今后长期的社会压力,而纺织工业作为民生产业的历史任务注定是长期的。
    中国的国情决定了拥有比较优势梯度转移有其它国家无可比拟的巨大空间,将劳动密集加工环节向国内欠发达地区转移,形成跨地区产业链,既保持国际竞争力提升,又拉动了欠发达地区的发展。因此,必须抢抓国际纺织产业转移对我国纺织产业的发展带来难得机遇。

采取有力措施促进承接转移

    近年来,中国作为劳动力成本低廉和资源丰富的发展中国家,承接了大量来自国外的产业转移。据统计,1983--2003年的二十年间纺织利用外商投资占全国合同利用外商投资总数的10%,到2007年外商投资纺织企业工业增加值约占行业的19.0%,利润总额占11.5%。    
    随着承接国际纺织产业转移的持续发展,我国纺织工业的布局也随之发生了变化。根据东华大学纺织经济管理研究中心对2006年纺织产业区域竞争力研究分析排名,目前浙江、江苏、山东、广东、上海、福建是全国纺织产业发展水平前六位的地区,这些地区也成为具有世界工厂、中国制造称号最具有全球竞争力的区域。截止到2008年底,我国86.02%的纺织企业分布在东部10省市,拥有全国纺织工业85.24%的资产,创造了全国86.35%的纺织工业利润。
    面对国际金融危机,2009年2月我国政府及时出台了《纺织工业调整和振兴规划》,提出“东部沿海纺织业发达地区充分利用技术、资金、研发、品牌、营销渠道优势,跟踪国际最新技术和产品,重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织业和产品。鼓励中西部地区发挥资源优势,积极承接产业转移,发展纺织服装加工基地,形成东、中、西部优势互补的区域布局。”我国纺织产业又一次面临着新一轮产业调整和产业转移的机遇。

几大问题须引起关注

    中国纺织工业协会副会长王天凯介始说,纺织产业转移在减少能源、资源、人口的流动以及促进东部地区加快产业转移、升级步伐,推动纺织转型升级起到了积极作用,但在发展过程中必须重视以下四个问题。首先,纺织产业转移必须坚持可持续发展,合理布局、科学规划中西部地区的土地、劳动力及资源、能源优势。当前,中西部地区必须有规划、有质量、创新性地承接产业转移,不能盲目发展,要在转移过程中同步考虑到环境保护,合理利用土地,应用先进技术,提高劳动生产率等问题。
    其次,当前,中西部地区承接产业转移既面临了东部地区的直接竞争和挑战,同时也面临与周边地区和周边省份的竞争和挑战。在实施纺织产业转移中,必须充分发挥区域经济发展特点,确定战略发展重点,做到有序发展。
  再次,纺织产业转移,承接地除园区配套建设外,要更加重视软环境的建设,包括职业教育、职业培训、企业文化建设、企业融资、担保服务、政府办事效率等。
  此外,纺织产业转移必须最终将落脚点放在提升和完成产业升级上。在这一轮产业转移过程中,我国纺织行业应更多地研究并总结国际产业转移的经验和教训,探索适合当前中国纺织大环境的转移模式和途径,以完成我国由纺织大国向纺织强国的跨越。

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