中国市场经济地位能否被美承认
    2009-10-29    作者:本报记者 刘璐璐 王云 熊争艳 章苒 实习记者 孙韶华    来源:经济参考报

  美国经贸“三驾马车”——商务部部长骆家辉、贸易代表柯克和农业部部长维尔萨克,28日晚已全部抵达杭州,他们将出席在这里举行的第二十届中美商贸联委会,这将是美国新政府就职后举行的首次中美商贸联委会。
  关于此次商贸联委会的议题,中国商务部发言人姚坚表示,中美双方将对尽早承认中国市场经济地位问题作进一步探讨。骆家辉也证实,由于近期奥巴马总统提出要重新评估中国市场经济地位问题并要求美国有关部门共同执行,此次商贸联委会上将就中国市场经济地位问题进行探讨。
  在28日美国商务部、贸易代表和农业部高官在杭州的媒体见面会上,美方将能源合作与知识产权保护定为本届联委会重点议题,对于承认中国市场经济地位议题则采取了避而不谈的模糊态度。
  此次联委会引起多方格外关注,专家认为主要基于三大背景:首先,这是美国总统奥巴马上台后第一次中美商贸联委会,将为半个月后奥巴马首次访华做准备,双方都希望其能为“中美两国的经贸关系重大改善和发展”铺平道路;其次,在这轮经济危机中,中美间的相对位置有所变化,美国相对变弱,外界及中国自身都认为中国将获得更多话语权,继而提出更多要求;最后,此前中美贸易摩擦频发,轮胎特保案更是让中美贸易战一触即发,目前正值双方贸易关系紧张之际,双方都对来自对方的部分进口产品采取了限制措施,此次会谈是否会有解决贸易纠纷的实质性进展也引得各方关注。
  清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭认为,这次中方的优先议题还有“反对贸易保护主义”,包括积极推动多哈回合谈判,也是反对贸易保护的重要措施。
  “还有之前中方在多种场合都提到过的在美国投资的资产安全性问题,可能也会作为议题之一。”商务部研究院美洲大洋洲部主任李伟说。
  据美方消息,美国农业部部长维尔萨克表示将敦促中方解除对美国肉禽的进口限制措施。骆家辉则表示,双方在知识产权与执法、清洁能源、医疗设备和药品等一些优先领域取得进展是此次会议的关键。
  专家认为,无论是美方在知识产权、人民币升值、中国市场准入和关键行业开放上对中国的诉求,还是中方在被承认市场经济地位等方面的要求,都很难在这届联委会上取得突破。
  “中美双方在传统议题上都是攻守兼顾,互不相让,很难有较大的进展。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说,在能源合作这个新议题上,譬如清洁能源、低碳经济上双方有共同利益,有望达成共识。

  专家:警惕美在“市场经济地位”问题上过高要价

  中国商务部新闻发言人姚坚表示,中美双方将在中美商贸联委会上对尽早承认中国市场经济地位问题作进一步探讨。美国商务部部长骆家辉也证实,由于近期奥巴马总统提出要重新评估中国市场经济地位问题并要求美国有关部门共同执行,此次商贸联委会上将就中国市场经济地位问题作出探讨。

  美方:争取让美企参与中国清洁能源市场

  据悉,本届中美商贸联委会美方的重要议题之一是清洁能源领域合作,这也是今年7月继美国商务部部长骆家辉和能源部部长朱棣文访华之后,美国再次争取中国能源市场对美企业放开。
  此前在第四次中美能源政策对话期间,中美代表深入讨论了多项中美能源发展的重大政策性问题。观察人士指出,中美双方在推进新能源领域合作的行动,将与两周后美国总统奥巴马访华期间关于能源方面与中方探讨的问题形成呼应。

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