中国-东盟自贸区助推东亚共同体
    2009-10-26        来源:经济参考报

  本报讯 备受各方期待的中国-东盟自由贸易区将于2010年如期全面建成。分析人士指出,这是中国与东盟经济一体化的一个实质性进展,而受益于中国与东盟经济一体化的加速推进,双方在经贸领域的交流与合作也将不断升温。
  25日,国务院总理温家宝在第四届东亚峰会上提出,本地区各国要携手应对国际金融危机、气候变化、能源粮食安全、贫困和疾病等各种挑战,推动地区经济和社会持续健康发展;要凝聚共识,深化合作,朝着建立东亚共同体的长远目标不断迈进。
  温家宝倡导建立的东亚合作模式无疑将助推经济一体化。以中国-东盟自贸区建成为例,届时,该贸易区将成为一个拥有19亿人口、接近6万亿美元的国内生产总值、4.5万亿美元贸易总额、由发展中国家组成的世界最大自由贸易区。2008年,中国与东盟双边贸易额达2311.2亿美元,比上一年增长13.9%。
  尽管中国-东盟自由贸易区建成已经进入倒计时,但困扰自贸区发展的问题仍然存在,短期内较为明显的问题就是东盟国家对中国的贸易逆差问题。随着中国-东盟自由贸易区建设的相互开放市场,中国对东盟贸易顺差会加大,而东盟担心中国产品的大量涌入会冲击其中小企业,东盟在全球金融危机中现正需出口的增长和外汇储备的增多、并担心失业增加。
  中国-东盟商务理事会常务副秘书长许宁宁表示,在经济一体化中贸易是基础,双方的贸易产品品种应全面发展,以提升区域内贸易在各自对外贸易中的比重。虽然中国企业在东盟投资近年来快速增长,但中国在东盟的投资额远远低于东盟在华投资额,东盟国家非常希望更多中国企业前往投资。
  专家同时认为,中国-东盟的经济合作将离不开人民币区域化。在推动贸易便利化和经济一体化的进程中,开展跨境贸易人民币结算,推动人民币逐步成为这一区域的结算货币,对于人民币区域化和中国-东盟金融合作将具有重要意义,而基于人民币区域化基础上的中国-东盟金融合作,将推动着区域性投资金融机构对区域经济发展“雪球效应”的形成。
  美国汉普敦投资银行董事总经理李统毅表示,在中国-东盟自由贸易区框架下,应该加快推动跨国金融市场的建设和资本市场的培育,打造区域金融市场的“高清产业链”。
  此外,中国-东盟自贸区建成后,中国和东盟90%以上的货物将实现“零关税”,双方货物贸易、服务贸易和投资将实现便利化。但专家表示,中国的企业开拓东盟市场还将面临一系列挑战和困难。
  记者经多方调研了解到,目前已有不少企业开始利用自贸区规则享受关税优惠,但是仍有不少企业对自贸区认识不足,特别是在利用原产地证书方面缺乏足够了解。中国社科院国际研究学部主任张蕴岭说,应该鼓励更多的中介机构参与自贸区服务,帮助企业申领、代办自贸区原产地证,从而提高自贸区的服务水平。

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