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| 2009-10-12 作者:本报记者 刘璐璐 来源:经济参考报 |
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本轮金融危机引发的全球经济低迷，似乎已触底显露向好迹象，但贸易保护主义风潮却仍风头强劲。专家认为，对于中国，应对贸易保护主义是一场持久战，预计全球经济明显复苏一年后，这股势头才会有所减退。
“贸易保护主义一直存在，根据历史经验，一般在经济下滑、萧条时，在生产、就业紧张时，它就会更加风行。”WTO争端解决专家组成员张玉卿表示，贸易保护主义风潮的强弱取决于经济形势的好转和各国自身的利益。
中国WTO研究会常务理事何伟文分析，经济衰退对产业的影响是滞后的，这个滞后期通常是半年到一年，而经济衰退对就业的影响一般将长达一年，失业率的上升必然增大保护主义的压力。他认为，在全球经济明显复苏一年后，这股贸易保护主义风潮才可能慢慢减退。
7月，WTO根据全球经济贸易增长模型预测，2009年全球发起倾销数量将达437起，这是2008年的2.1倍，而在此之前，最高的记录是亚洲经济危机后，2001年的366起。拥有153个成员的WTO于9月14日发布报告，报告发现成员在兑现摒弃贸易保护政策的承诺方面出现了倒退。这已是今年该机构就贸易保护问题发布的第四份报告。
何伟文提供的伦敦经济中心公布的有关贸易数字也表明，贸易保护主义抬头的态势仍将蔓延。数字显示，现在各国政府已实施的贸易保护主义措施有99项，正在计划、或准备实施的贸易保护措施还有134项，其中包括提供政府援助资金、提高关税、限制移民以及给予出口补贴等。
而据业内享负盛名的贸易问题研究机构(GTA)统计的数据显示，目前歧视性贸易法案的数量将远超自由贸易法案，呈6∶1的一边倒势态。政府将以每季度60项的速度推出贸易保护措施。全球逾90%的贸易商品将在一定程度上受到贸易保护措施的影响。
中国不仅早就成为国际贸易争端的靶心，在这轮贸易保护主义风潮中也是最大的受害者。“在尚未实施的134项贸易保护措施中，有77项针对中国。”何伟文说。
商务部研究院副研究员梅新育认为，中国面临的对外经贸争端不仅持久，而且广泛。“中国是一个具有完整产业体系且区域发展水平落差较大、不同层次产业都能同时发展的大国，这就决定了与中国存在产业竞争关系的国家同时遍布发达国家和发展中国家。”他说。
从最近频发的贸易争端看，目前涉及中国的贸易摩擦覆盖了多个行业，尤其是截止到去年，出口比较快的产品。钢铁、轮胎等大宗出口产品受关注，纺织、玩具等劳动密集型产业也常起争端，不但传统领域，以新能源为代表的新兴产业也面临着贸易保护主义的威胁。
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