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| 2009-09-09 记者:陆文军 来源:经济参考报 |
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本报上海电
建设工程评标专家名单泄密一直是工程招投标领域中的顽疾，此漏洞可引发招投标中一些不规范行为甚至廉政风险。为了从制度层面彻底杜绝这一漏洞，上海市纪委、监察局、建设交通委于日前正式启动“建设工程评标专家语音通知系统”，用技术手段防范评标专家名单泄密。
据了解，在工程招投标过程中，以往一般采用人工电话通知评标专家的方式，过多的人为参与实际上造成了专家名单容易泄露，一些人为了能够事先与评标委员会成员接触，让其在评标会中发表有利于自己的导向性意见，会想方设法获得评标委员会成员名单，这无疑极大影响了评标结果的公平、公正。
为防止评标专家名单泄密，上海招投标监管部门从去年底开始，研究开发了评标专家语音通知系统，该系统的工作流程可概括为“电脑随机抽取，语音自动通知，短信发送确认，名单密封打印”，被选专家信息从公开转为不可见，从而通过高技术的信息化手段尽可能地杜绝以往在评标专家通知工作中可能出现的评标信息泄密情况。
目前，该系统已实现了三个全覆盖：招标阶段全覆盖(在勘察、设计、施工、监理等各招标阶段的评标专家抽取中全面采用)、市区两级全覆盖(在上海市、区两级评标专家及所有地域项目的抽取中全部采用)、专业类别全覆盖(在包括化工、水利、冶金、交通等123个专业中全方位使用)。
该系统的优点在于：只需在操作时输入相应项目名称、需抽取专家的类型和数量、评标时间和地点等信息，系统即会自动排除需要回避的人员，随机选出评标专家，直接传递给语音通知系统通过电话自动拨号，征询专家意见。选取专家结束后，系统自动将名单打印密封，评标会前半小时供招标人或招标代理单位人员使用。
由此，在整个抽取、通知过程中，招标人、招标代理人员乃至监管人员对被抽专家的信息均无从知晓，被抽专家对评标的其他信息也不知情，从而强化了评标环节中最重要的信息--评标专家名单和具体评标项目名称的保密性。
上海市建设交通委有关负责人表示，除了在专家名单产生过程中的监管，上海还加强了评标过程全程监控、评标结果须事后评估、评标投诉及时处理、评标专家日常管理的一系列措施，杜绝以往出现的“台上比拳脚，台下比手脚”的招投标不规范行为。 |
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