近期有关专家通过对东北、华北等地区玉米长势的调查预测：目前北方旱灾影响程度有限，今年我国玉米总产有望与去年基本持平，再获丰收。届时很容易出现玉米产量、库存“双增”局面，市场供过于求压力巨大，建议有关部门未雨绸缪，及时为新粮腾出库存，同时做好继续托市收购的准备。

    北方旱灾影响有限

    日前，中华粮网就我国主产区玉米长势进行了系统调查，认为到目前为止，今年的农业气象条件整体看不如去年，尤其是部分地区旱情严重，预计玉米平均单产难以达到去年水平。
    根据国家有关部门监测，8月中旬受旱高峰时，全国受旱面积达到了1.91亿亩。其中，受灾严重的粮食主产区辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、山西五省区农作物受旱面积达1.25亿亩，其中重旱3840万亩。随着8月下半月东北连续出现几场大范围降雨天气，多数地区旱情解除。据国家防总办公室统计，截至8月27日，全国农作物受旱面积为1.45亿亩，较高峰时减少0.46亿亩。
    专家分析认为，目前北方旱灾影响程度有限，不足以对全国市场供求产生太大影响。一方面，内蒙古东北部、吉林西部十年九旱，出现旱灾并不意外。气候特征使当地农民形成旱田浇水的种植习惯，“水浇地”占当地玉米种植面积的近五成。两省今年灌溉水源并未断绝，水浇地玉米产量能够保证；另一方面，8月下半月以来的降雨改善了大部分北方旱区的墒情，该阶段玉米处于灌浆期，在没死苗的前提下，能够及时补长，追回大部分损失。
    中华粮网信息事业部部长孟凡军认为，今年北方旱灾发生区域集中在辽宁西北、吉林西部、内蒙古东北部，且未明显波及东北中部黄金玉米带，影响范围有限，这些地区粮食种植结构较为单一，以种植玉米为主，辅以杂粮杂豆，其他主要粮食品种产量较小。受旱区域玉米总产量在1500万吨以内，按目前的玉米长势估测，这些地区玉米减产幅度可能达到30%至40%，即减产总量在450万吨至600万吨，只占2008年全国玉米总产量的2.72%至3.63%，比例较小。
    专家实地调查发现，目前东北中部玉米主产地区作物长势正常，整体有望获得平丰年水平；华北黄淮地区玉米长势良好，单产有望增加；南方玉米陆续上市，普遍反映单产和总产双增；受干旱影响，西北地区总产量预计略有下降，但该区域产量有限。

    播种面积增加可弥补单产缺憾

    作为我国的玉米主产省，记者在吉林采访时，一些基层干部介绍说，目前看尽管农业生产气象条件不如去年，但在国家托市收购政策激励下，今年玉米播种面积普遍有不同程度增加，即使单产达不到去年水平，预计总量也不会大幅度下降。
    从玉米播种面积看，东北地区，2009年黑龙江和内蒙古玉米播种面积均有一定幅度增加，其中黑龙江预估增加129万亩，增幅为2.36%；吉林和辽宁玉米播种面积也较上年略增，根据考察情况，估算吉林增加的面积在50万亩左右；华北地区，根据农业部门提供的数据，2009年河南玉米播种面积较上年略有增加，山东、河北基本保持稳定；黄淮海地区，玉米主要是夏玉米，在小麦收获后播种。2009年小麦播种面积增加，玉米播种面积基本保持稳定。
    孟凡军说，综合分析各地数据，2009年全国玉米播种面积将略有增加。预计全国玉米播种面积约为4.5亿亩，较上年约增加400万亩，增幅为0.9%左右。
    专家认为，目前看，尽管今年全国平均玉米单产难以达到去年水平，但由于播种面积的增加，一定程度上可以弥补单产下降对总产的影响。而且后期的天气状况仍很关键：一是9月份乳熟期积温是否充足，二是早霜是否正常。霜降期至关重要，由于前期黑吉等地玉米生长进程较常年延迟5至10天，特别是扬花授粉期晚于常年。如果后期霜降来早，玉米生长期将进一步缩短，不仅削减产量水平，也将严重影响玉米品质。

    供过于求压力巨大

    综合分析今年我国玉米种植、生长态势，专家认为，虽然北方部分地区旱灾严重，但我国玉米总产再次获得丰收的可能性很大，市场供过于求的压力也将随之加大。
    孟凡军预测：预计今年全国玉米总产将与上年持平或略增。但不排除在灾害天气下产量明显下降的可能。预计2009年全国玉米总产将与去年基本持平或略增，2009至2010年度国内玉米期末结余将继续增加，并超过4000万吨。
    吉林省粮食经济研究所所长刘笑然说，预计2009至2010年度初期玉米需求增量难以超越供给增量，市场供大于求局面将加剧，在没有政策支撑下，国内玉米市场将大幅走跌寻找新底，农民卖粮将再次面临困难，种粮农民利益将再次受到考验。他分析说，目前看，2008至2009年度临时收储玉米力度很大，国储库普遍库容紧张，且财政负担巨大，再过两个月新粮将大批量上市，对东北地区的仓储能力也将提出严峻考验。
    刘笑然认为，今年一旦再次获得丰收，国家出于保护农民利益考虑，继续实行托市政策在所难免，建议对托市政策方向进行适当调整，可借鉴油菜籽托市办法，补贴深加工企业以托市价格大量收购并自行加工使用，同时国储进行临储收购；由于目前东北地区国储库库容紧张，预计临储数量指标会比去年有所下降，建议一方面从饲料行业、加工行业及出口等角度刺激玉米消费，另一方面中储粮加快东北玉米跨省移库步伐，及时为新粮腾出足够库容，确保新粮烘干入库及储粮安全。