国务院常务会议研究部署促进中小企业发展，这无疑为身处世界金融危机中的广大中小企业带来“政策利好”。
    那么，当前中小企业生存现状与投资行为究竟如何？从记者对浙江省部分中小企业较集中的经济强镇调查来看，可以说是喜忧并存：一方面少数企业出现投资重启苗头，一方面部分企业自身发展壮大存在诸多困难，有的甚至生存都不容乐观。

    投资：走出低迷状态

    浙江省苍南县龙港镇是我国最大的印刷包装生产基地之一，据当地印刷包装协会秘书长陈后强介绍，国内相关行业企稳回升，带动龙港印刷包装业回升，镇上十多家企业分别投资上千万元引进国外的胶印机等高档设备。在新雅集团，公司投入1400多万元引进的曼罗兰大对开胶印机已经到位，技术工人正冒着酷暑在新厂房内调试。
    湖州织里镇是国内最大的童装生产基地，在织里镇见到浙江米皇羊绒股份有限公司副总经理王蓓蕾时，她正忙着给全国各地的经销商打电话。“我们下半年要扩容销售网络，从原来的380家销售点扩充到420家，覆盖国内大中城市的知名商场。”王蓓蕾说，“今年1季度时，我们还没下这个决心。现在看，下半年为扩容销售点和新产品研发，企业资金投入可能同比增长10%到15%。”
    整日泡在各企业的织里镇企业服务中心主任王道文，一直盯着企业投资情况。她说：“今年1季度企业投资前所未有低迷，4月份投资信心明显回升，5月份本地民间资金开始暗涌，几千万的项目，两三家企业一凑就没问题，大家明显感觉到，有的民营企业已经告别持币观望的状态。”
    从织里镇二季度投资项目清单上可以看到，41个投资项目90%以上是民企投资，其中多集中于产品升级、新兴产业上，比如羊绒纺纱技改项目、数控机械项目、高性能板材项目、太阳能电池片项目等。
    浙江省统计局有关负责人介绍说，在上半年，以政府为主导的制造业投资是增长的，而制造业投资中以企业投资为主，这是一个很好的信号。全市民营企业1至7月工业性投入30.65亿元，同比增长19.25%，1至7月全市新批技改项目47项，计划总投资22亿元，同比增长64.6%。

    融资与土地困扰不少中小企业

    虽然部分企业出现重启投资的迹象，然而融资与土地等要素依然困扰着不少中小企业，使其难以发展壮大。
    台州赛特流体控制有限公司是一家生产船舶用阻燃防爆阀的企业，国内外生产同类企业仅有四家。这一新产品在国际市场上十分抢手，赛特公司今年下半年就可以把明年的订单拿到手。此外，赛特公司还自主建成了世界上唯一的全自动防爆阀实验室。
    可步入赛特公司，现场的情景让人不敢相信。只有300平方米的厂房十分破旧，大批半成品零乱地堆在院中或走廊下风吹日晒。公司惟一像样的房屋就是全自动防爆阀实验室，里面十分简陋。只抽得起10元钱一包普通云烟的董事长李潘宝一脸愁容地说，新产品从研发到现在投入近800万元，目前再拿不出一分钱搞生产了，连尚未缴纳的十几万元房租，都成了头等难题。
    赛特公司的情况并非个例。除资金问题外，用地的困扰也已成普遍现象。一些没有迁出的企业，用地困难直接导致厂房成为问题。龙港镇印刷企业中有1/3没有固定厂房，现在租用商住房或其他企业厂房开展生产。当地干部说，当地没有厂房的企业，年产值超过35亿元，其中不少企业生机勃勃，前景看好，却面临难以做大做强的苦恼。

    破解中小企业发展“困局”

    基层干部与不少企业建议，引导更多中小企业科学、健康地发展壮大，破解部分企业发展“困局”，政府仍需“大作为”。
    首先，要防止中小企业出现盲目投资。在不少工业强镇，都可以强烈感受到民营企业所蕴藏着的投资冲动。当地干部说，在金融危机中，许多企业纷纷做好抢先起跑的准备，可以预见民营企业投资到三季度还会继续增加，政府要合理引导，帮助企业调整“起跑姿势”，树立更加科学的投资目标。
    其次，要千方百计通过制度创新，确保民营中小企业发展壮大所需的要素供给。一方面，各类金融机构服务应该下沉，更多地直接惠及中小企业；另一方面迅速解决企业发展所需的土地问题。