吉林长白山是我国三大中药材基因库之一，蕴藏丰富的药用生物资源，被称为中药宝库。近年来，长白山中药产业发展迅速，在一些地方已经成长为支柱产业。记者近日在吉林省长白山区一些中药产地采访时发现，前景看好的长白山中药产业也存在一些隐忧，其中无序种植、创新开发能力差等问题比较突出。

    无序种植伤农 政府痛心无力

    在鸭绿江边的吉林省集安市，人参和五味子等中草药材种植是农民的主要收入来源。
    在云水蒙蒙一色的鸭绿江畔的青石镇青石村，五味子种植基地绵延数里，放眼望去格外喜人。然而，已经结出绿色果实的五味子，却让当地农民的脸上布满了愁云。“当年种的时候，每公斤五味子能卖到40元，现在却跌到6块钱，种得越多赔得越多。长势这么好，真让人心疼啊”，张大爷告诉记者。
    当地一些种植户说，这一大片五味子是2006年种下的，当时五味子的价格一路飞涨，每公斤鲜果能卖到40元左右，让很多人眼红起来。于是，各家各户都种起了五味子，期盼有个好收成。然而，好景却不长，2007年市场上五味子价格开始回落，跌至每公斤不足20元，而这才仅仅是个开始。到了去年，五味子市场价大幅跳水，每公斤鲜果连6块钱都卖不上。
    “农户在价格最高时买入种子，三年后五味子成熟时，价格却令人寒心。这笔账一算，农民最吃亏。然而，政府看在眼里急在心里，却没有太好的办法。”集安市农业局副局长刘忠和说。
    刘忠和告诉记者，当前政府主要提供服务，比如病虫害防治、种植技术培训等。对于农民种植什么，政府没有约束力，有时候干着急也没办法。以前政府指导农户种植作物出现价格下跌，农户一般会找政府，损失也有政府来承担。但在目前状况下，种植五味子是农民自愿行为，出现这种局面，很少有农民来找政府。然而，农民吃亏，政府也痛心。
    在采访中记者了解到，青石村农民在五味子种植上的遭遇并非个案，在长白山其他地区无序种植的现象也不同程度存在。一些业内人士表示，这与市场经济条件下，政府在农业方面宏观调控角色的相对弱化有关。很多地方政府不是看不到这种局面，而是政府可以运用的法律手段和行政手段几乎失去效用，而经济手段也在近年取消农业税后变得形同虚设。以前政府可以规定一块土地的作物形式和种植面积，农民照章办事，但在市场经济条件下，农民的种植行为是自发的，政府很难进行有效引导。

    创新能力差产业链条短

    中国药学会理事长、中国工程院院士桑国卫表示，当前我国中药发展不仅存在药性理论的阐明与本质等难题，也遇到了二次开发、创新以及中药产业如何做大做强的问题。
    桑国卫的担忧也说出了长白山中药发展遇到的难题。如果说无序种植是长白山中药起始阶段的一个隐忧，那么创新能力差、产业链条短则是制约长白山中药产业发展壮大的又一个瓶颈。
    刘忠和表示，两年前五味子种植在长白山区蔓延时，一些中医药专家就向当地政府建议控制发展速度，同时开发功能性产品。因为之前五味子都是以药用为主，向功能性产品的延伸可以突破药用定量的瓶颈，进行中药创新开发研究，延长产业链条，推动五味子产业发展壮大。然而，这一建议却没有得到有效落实，其中企业各自为战，科研能力不强是重要原因。
    在吉林省集安市，与五味子种植遭遇寒流形成鲜明对比的是山葡萄。从1989年开始集安扩大山葡萄的种植规模，同时也开始建设山葡萄加工厂，目前集安市拥有14家榨汁厂，年加工能力在3万至4万吨，完全能够满足当地年产2万吨山葡萄的加工需求。同时，各企业还围绕山葡萄创新开发出多种功能性产品。目前山葡萄也成为当地政府创收的一个重要经济来源。
    山葡萄与五味子迥然不同的命运，让当地政府和药农认识到如果不对原料进行进一步加工，同时围绕中药开发新产品，那么巨大的产业集聚优势和资源优势得不到充分发挥，长白山中药产业之路将会越走越窄。
    2008年五味子价格下跌之时，集安市曾组织人力对功能性食品进行研发，一些地方也尝试公司发展模式。例如，青石镇青石村农户联合体引进东北虎药业公司联合组建太阳升公司。然而，在长白山区类似这样有前瞻性、针对性的公司还很少，尝到甜头的也不多。龙头企业更是少之又少。

    在生物经济中中药创新应占一定比重

    “金融危机冲击下，我国医药出口萎缩。由于美国、欧洲、日本等主要出口地是金融海啸的重灾区，国外对原料药的需求大幅减少。中药受冲击也比较大，其中一季度中成药出口下降了13.74%，中药材及饮片出口下降了22.61%。”桑卫国说。
    中国科学院副院长李家洋表示，全球应对金融危机的重要举措之一就是发展生物经济，而生物制药、中药创新在生物经济中占有一定比重。近年来我国实施的药物创新体系建设，就让很多人看到了中药创新孕育的广阔前景。其中一个成功的例子就是希普林。这种来自中药石衫碱甲的创新药物，对多种动物的认知障碍模型有恢复效果，具有抗早老性痴呆的作用。目前，生产该药的上海药物所已经获得美国、欧盟、日本等国的专利授权，Ⅱ期临床研究在法国、瑞士、南非等多个国家的医院展开，市场前景十分广阔。
    吉林敖东药业集团董事长李秀林告诉记者，当前长白山中药发展遭遇瓶颈的根源之一就是创新不足，利用现代方法进行科学解释不够，同时产业链条过短，产品附加值太低。在金融危机冲击下，一些企业已经认识到创新的重要性以及延长产业链的好处，也正在采取对应措施，将来会有越来越多的药企从中尝到甜头。
    一些专家表示，无论是中药创新还是产业链条延伸，都给长白山中药产业发展提供了有益借鉴。长白山中药企业应学会危中寻机，抓住当前的契机，调整产业结构、完善生产方式，传承中药优势和特色的同时，加速中药现代化的进程。使长白山这座中药宝库在我国中药产业进程中发挥出重要作用。