宋立表示:不宜轻易对货币政策进行总量紧缩
    2009-07-13    记者:刘振冬    来源:经济参考报
    “即使出现明显的通货膨胀压力,也应该首先调节政府投资节奏和结构,并以此调整政府投资引致的信贷投放,而不宜轻率对货币政策进行总量紧缩调整,以免伤及尚未完全启动起来的民间投资等市场化需求。”中国人民大学中国改革和发展研究院教授宋立认为。
    由于上半年货币信贷持续超预期的高速增长,国内通胀压力和资产泡沫问题再度出现,一些经济学家和机构预计,今年四季度货币政策取向将会有所调整。中金公司预计,年底的中央经济工作会议有可能初步释放政策调整的信号。
    不过,宋立教授与合作者的研究报告认为,目前看来,通货膨胀和贷款质量并不存在大的风险,因此货币政策不必进行总量性的紧缩调整,而应通过结构优化继续致力于促进经济回升。如果存在比较明显的通货膨胀压力,需要进行一定程度的调控,应该适当进行调控的是政府投资的节奏和结构,而不应该调控非政府投资和消费部分。
    “目前的货币供应量并不足以推动物价水平由负转正并明显上涨,货币因素推动的物价水平低迷状态将可能持续到第四季度。”不过宋立同时表示,广义货币供应量从3月起出现了明显加快的情形,如果连续多月保持在25%左右的水平,则有可能将增加通胀压力。
    对于上半年的信贷增长,宋立认为,考虑上一年信贷偏紧、其他融资方式萎缩、今年以来票据等短期融资偏高,以及经济回升对“超额”货币信贷供应的需求等因素判断,今年以来的货币信贷供应偏多问题并不十分严重。由于2008年实行从紧的货币政策,尤其是强制性的信贷规模控制,去年全年的实际新增贷款比趋势值少了约1.7万亿元。可以认为当前虽然存在一定程度的贷款多增,但并不十分严重。
    在不少机构讨论加息可能的时候,宋立教授建议,在改善信贷结构的同时,应该降低企业和消费者的融资成本。宋立认为,相对而言,目前金融体系流动性充裕,实体经济的融资成本却仍然比较高。虽然目前利率水平已经比较低,但仍然存在一定的调整空间。可以根据需要,相机抉择降低利率水平。而且,准备金率明显偏高,存在较大调整空间。
    宋立同时表示,信贷政策要从总量扩张转移到结构优化。建议在对信贷规模进行适当微调的同时,要大力优化信贷结构、消除不必要的信贷配给和由此带来的信贷歧视。要引导商业银行在保持基础设施建设的配套贷款合理增长的同时,逐步增加对中小企业、中西部地区和农村地区的信贷服务。探索消费贷款的新形式,支持消费需求稳定增长。同时,要逐步增加对企业的技术改造和设备更新等贷款,支持结构调整和产能调整。
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