虽然2009年伏季休渔期一个多月前已经开始，但是由于投入长期不足，广西北部湾沿岸多数渔港基础设施落后，港池淤塞严重，加上渔船数量众多，休渔期港内船舶异常拥挤，火灾等安全隐患长期存在，令人担忧。一些业界人士呼吁，政府应加大对渔港公共设施投入力度，以破解投入“真空”难题。

    淤塞拥挤的渔港看不见水面

    濒临北部湾的北海是广西最大的渔业生产基地，全市有渔船8500多艘，其中属休渔对象的渔船有2400多艘。北海市拥有北海内港、电建等10个渔港，但真正能躲避台风的只有北海内港和电建渔港，由于缺乏投入年久失修，这些渔港不仅淤塞严重，而且每年伏季休渔都拥挤不堪。
    近日记者在北海内港看到，狭长的港区内渔船密密麻麻紧密相连，几乎看不见水面；港池内覆盖着厚厚的淤泥，退潮时大批渔船搁浅在淤泥上。资料显示，北海内港建成时港池面积66万平方米，现在港池已经缩小至45万平方米，最大水深缩减了2米。
    北海市渔政渔港监督支队副支队长吴植德介绍，北海内港渔船合理容量为1600艘，但最多时停船达4500艘以上；电建港的合理容量为600艘左右，台风来临电建港最多时停船达2500艘以上，超过合理容量4倍多，港窄船多矛盾十分突出，特大火灾事故隐患长期存在。
    始建于上个世纪70年代的钦州市犀牛脚渔港是农业部确定的国家中心渔港，但基础设施却非常简陋，配套设施严重缺乏，当地既缺少给渔船补给燃油、淡水等物资的码头，也没有交易市场，本地渔货要多走七八十公里运到邻近的北海去卖，渔民对此反应强烈。

    部分渔港建设举步维艰

    记者在广西北部湾沿海采访时，当地一些渔民反映，渔港条件跟不上的问题越来越突出：台风来的时候进港渔船多，长时间排队才能进入港池避风；港小船多，避风渔船只能紧紧靠在一起，但是又担心火烧连营；台风过后则要好几天渔船才能全部出港，既耽误生产时间，又很容易发生碰撞事故。北海内港和电建渔港多年来被列为全国重大安全隐患和广西安全生产重点整治单位。
    吴植德说，北海市南万渔港被列为广西2004年统筹推进的重点项目之一，一期项目投资3300万元。但项目在2005年开工以后至今只完成投资1750万元，地方配套的1200万元资金至今没有到位，工程无奈停工。
    广西壮族自治区水产畜牧兽医局渔业执法行政监督管理处副处长陈国良说，近年来广西渔港建设虽有所改善，但总体投资建设规模偏少、偏小，船多港少、港池拥挤、设施不配套、港池淤积等问题比较严重，既制约了渔业生产的发展，又存在较大的安全隐患。仅北海市渔港建设的资金缺口就在5900万元以上。

    渔港建设亟待地方投入

    广西现有海洋捕捞机动渔船1.38万艘，有大小渔港21个，其中农业部公布的等级以上重点渔港14个，中心渔港5个。近年来国家大力支持广西渔港建设，有11个渔港被列入国家投资建设规划，2001年至2007年中央为广西渔港建设投资14010万元。
    记者了解到，当前广西渔港建设资金投入的最大问题是地方配套跟不上。2007年国家批准北海电建渔港项目投资3382万元，其中中央投资2310万元，但广西方面配套一直没有。防城港企沙渔港近15年来没有清过淤，按照中心渔港建设需投资4700万元，其中中央拨款2500万元，余下部分需要广西配套自筹，目前工程已动工，地方配套资金仍然无法落实。
    自治区水产畜牧兽医局渔业执法行政监督管理处处长林裕安说，原有的渔港维护费在2007年取消后，地方政府在北部湾沿岸渔港建设上几乎没有投入过一分钱，眼巴巴等待上级拨款。2009年广西安排渔港建设经费总共约300万元，而实际上单个渔港建设动辄上千万，资金捉襟见肘。
    有关人士提出，应该从渔业生产可持续发展、渔民生命财产安全的高度来重视渔港建设问题。他们建议国家要继续加大资金投入，扩建改造渔港。渔港建设投资巨大，而广西地方自身财力薄弱，对广西这样欠发达的西部省份，渔港作为公益性基础设施有赖于国家的进一步支持，建议有关部门安排给广西的渔港建设项目，给予减少或免除配套资金的重点扶持；同时建议当地政府把渔港维修维护资金纳入财政预算，确保持续稳定投入。