国家发改委等部门联合制定的《促进扩大内需鼓励汽车家电“以旧换新”实施方案》（以下简称《实施方案》）3日正式发布。
《实施方案》提出，中央财政今年将再安排40亿元用于鼓励汽车“以旧换新”；同时，安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴，并在全国九省市开展试点。
国家发改委有关负责人表示，鼓励汽车、家电“以旧换新”政策实施后，可更新老旧汽车100万辆、家电500万台，直接拉动市场消费1000亿-1200亿元；回收利用各种资源近230万吨，其中废钢铁150万吨，废有色金属17万吨，废塑料25万吨，废橡胶近20万吨；稳定和扩大就业近五万人。
汽车方面，《实施方案》提出，2009年，在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，再安排40亿元，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，以及“黄标车”适度提前报废并换购新车，给予不高于同型车辆单辆车辆购置税金额补贴。
具体标准为：中型载货车6000元，轻型载货车5000元，微型载货车4000元，中型载客车5000元，轻型载客车4000元，微型载客车3000元，其他车型6000元。
上述负责人表示，中央按上述补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限、城市管理等因素，调整补贴标准。
他同时强调，汽车“以旧换新”同时符合财政部、商务部2009年第20号公告的补贴车型，只能享受一种补贴政策，如提前报废“黄标车”并换购新车的，新车已享受了1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受老旧汽车更新补贴政策。
在资金补贴流程上，《实施方案》称，符合条件的车主按照有关规定，将报废汽车交售给有资质的报废汽车回收拆解企业，回收拆解企业向车主开具报废汽车回收证明，车主凭报废汽车回收证明、注销证明、更新车辆购车发票和有效身份证明申领补贴资金。
家电方面，《实施方案》提出，2009年，安排财政资金20亿元，在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州、长沙等九省市,开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等五类家电产品“以旧换新”试点。
上述负责人强调，补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担。对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者,按新家电销售价格的10%给予补贴,分品种确定最高补贴额度;对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用,给予定额补贴。
在操作流程方面，《实施意见》称，消费者通过网络或者电话提出交售旧家电，回收企业上门收购，并向消费者开具国家统一印制的家电“以旧换新”凭证。家电销售商凭家电“以旧换新”凭证，按照新家电售价减去补贴后的价格销售给消费者。财政部门根据销售商的有关记录和凭证给予补贴。
此外，回收企业收购的旧家电一律交售给拆解处理企业。拆解处理企业向回收企业垫付运输费用，并开具发票。财政部门根据拆解处理企业实际回收量，按照标准给予运费补贴。 |
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