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| 2009-05-20 本报记者：沈汝发 郑良 来源:经济参考报 |
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继长三角、珠三角之后，有望在台湾海峡两岸崛起又一重要的经济增长极。“两岸兄弟同心，共谋发展，海峡经济区必将成为中国又一重要的经济繁荣区和新的增长极。”全国政协副主席、台盟中央主席林文漪18日在福州举行的“海峡经济区高层研讨会”上致辞时说。
本次研讨会是“海峡论坛”的一部分，由台盟中央、国务院发展研究中心、福建省政协等主办，海峡两岸有关政府官员、专家学者、企业界人士认为，涵盖台湾、福建、浙南、粤东以及江西中东部的海峡经济区板块有望成为继长三角、珠三角之后的又一个繁荣的区域经济共同体。
海峡经济区的战略构想
海峡经济区的概念是在海峡西岸经济区发展的基础上发端的。海峡两岸的专家学者认为，海峡经济区是以台湾海峡为纽带，以海峡西岸经济区和海峡东岸的台湾为主体，以海峡两岸“五缘”(地缘、血缘、文缘、商缘、法缘)关系为背景，以推进经贸、交通、旅游、文化交流合作和载体建设为基础，以两岸经济体制一体化为共同愿景的区域经济共同体。
根据福建省社科院专家提出的战略构想，海峡经济区横跨台湾海峡，北接“长三角”，南连“珠三角”，东临太平洋，涵盖范围包括福建全省、浙南4市、粤东4市、江西中东部4市，以及整个台湾地区，总面积26万多平方公里，约占全国国土面积的2.74%；人口总量9918万多人，约占全国人口总量的7.41%。2007年经济总量为46900亿多元，约占全国国内生产总值的17.01%。
专家认为，海峡经济区的功能定位应该是祖国统一大业的平台、两岸经济融合的平台、两岸文化交流的平台、两岸共同家园的平台。他们建议，海峡经济区发展的战略重点是先行先试对台经贸政策，构建两岸经贸合作的特殊区域；推进城市和港口对接，构建两岸直接往来的综合枢纽；发挥对台“五缘”优势，构建两岸文化交流的重要基地；扩大台商投资区，构建两岸产业对接的集聚区域；加快体制机制创新，构建“两岸共同市场”的试验区。
“海峡经济区是建设两岸共同家园的新颖设想。”国务院发展研究中心副主任卢中原说，它可以成为海峡两岸加深沟通交融的理想地带，成为两种社会制度、两种经济体系的衔接地，成为未来两岸经济合作机制的先行区，共同构建市场高度开放、制度条件健全、产业结构互补、信息资源共享、基础设施完备的区域经济共同体。
海峡经济区何以成为可能
海峡经济区的构建有着历史和现实的条件。福建省委副书记于广洲说，闽台一水相隔，最近距离68海里；近80%的台湾同胞祖籍福建；在语言、习俗和民间信仰等方面一脉相承；民间通商从未间断；台湾单独建省前，一直隶属福建管辖，两地血脉相连，唇齿相依。
海峡两岸经贸文化往来近年来日益密切。截至2008年底，福建累计批准台资项目9718项，实际到位141.79亿美元，在全国高居前列；贸易方面，台湾已成为福建第一大进口市场、第四大贸易伙伴，闽台贸易额在金融危机冲击下，2008年仍然达到72.56亿美元；福建是首批开放可申请到台湾旅游的省份之一，2009年以来，两岸直航客运载客率逐月增长；福建省是地方媒体赴台驻点的惟一试点省份。
于广洲说，闽台两地在区位、港口、产业、生态、文化等方面具有巨大的合作优势。特别是依托整个大陆，福建连接着一个巨大的相对廉价的劳动力市场和正在成长中的消费市场；台湾在资金、技术、管理经验以及国际营销渠道等方面具有比较优势。两岸在发展中形成的互补性和优势，决定了两岸合理配置资源、进行有效分工、实现互利共赢的可能和必要。
台湾“中研院”院士、台湾中国经济企业研究所所长于宗先认为，过去30年来，珠三角、长三角、环渤海和东北老工业基地的发展已经联结在一起，成为一个半圆环，惟独中间福建地区这个半圆环没有密切地同珠三角和长三角联结在一起。如果大陆沿海和台湾的经济发展能达到一个水平，则大陆东部的发展基础足可为大陆中部和西部的发展提供一个有力的靠背，使中部与西部的经济发展有了坚强的后备力量。
海峡经济区的未来远景
“海峡两岸经济合作与发展面临难得的历史机遇，也面临世界金融危机和经济衰退带来的严峻挑战。”卢中原说，全面扩大和深化两岸经济交流合作，相互扶持、共克时艰，势在必行。
卢中原认为，海峡西岸和海峡东岸形成的这一区域经济单元是亚太乃至世界经济体系的重要组成部分，促进海峡两岸区域经济一体化，有利于发挥各自的比较优势，挖掘相互的合作潜力；有利于促进区域资源优化配置、产业合理布局，基础设施协调衔接；有利于加强区域内各板块的对外开放，提升海峡两岸的竞争力，实现合作双赢。
“中央赋予福建的先行先试政策意味着海西在对台合作交流上，在举措、途径、制度、模式创新上可以先行一步，大胆探索。”于广洲说，福建在开展两岸经济合作交流中作为前沿平台，担负特殊的使命，同时也有更大的作为空间。
台湾政治大学教授林祖嘉和台湾“国政基金会”科技经济组副研究员谭谨瑜对此很认同。他们认为，海峡经济区可以在ECFA(两岸经济合作架构协议)中扮演一个先行者的角色，在相关配套措施及法令修改与执行上，作为两岸自由贸易协议开放的先端。 |
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