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| 2009-05-18 本报记者:张莫 刘璐璐 来源:经济参考报 |
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根据商务部新闻发言人姚坚15日在例行发布会上公布的数据，4月份当月，全国新批设立外商投资企业1687家，同比下降33.6%；实际使用外资金额(FDI)58.9亿美元，同比下降22.5%。数据显示，自2008年10月份以来，我国实际使用外资已连续7个月下降。
今年前3个月实际利用外资降幅有所收窄，分别为32.7%、15.8%、9.5%，这样的趋势似乎让人们以为“最坏的日子已经过去”。但是，四月份降幅陡然扩大至22.5%，从绝对值看比三月份的84亿美元大约减少了25亿美元。
“估计今年全年的FDI降幅会在15%至20%。”国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示，在美国IT泡沫破灭的2001年，全球的FDI下降了50.7%，而那一年中国的FDI上升了22.1%。去年，美国金融危机爆发，全球的FDI下降了21%，中国的FDI下降了21.7%。
“FDI主要受中国国内经济的需求面和外商的资金面两个因素的影响，尽管对于市场的判断是中国国内的经济或将快于其他市场复苏，但是因为外资自身的资金面的原因，短期内根本投不出那么多资金。”中国建设银行高级研究员赵庆明说。
在整体使用外资规模下降的同时，各个不同领域下降的幅度有所不同。数据显示，1至4月，制造业领域外商投资的下降相对平缓，实际使用外资156.1亿美元，同比下降12.9%，降幅低于全国平均水平约8个百分点。
“外资投资中国分为成本驱动和市场驱动，对于制造业的投资属于成本驱动。”张燕生表示，危机爆发后，欧美的制造业巨头更要寻找风险小、成本低的市场来投资，而中国就属于这样的市场。赵庆明也表示，制造业本身就是中国的优势，另外，制造业实际使用外资下降幅度较平缓也与从去年11月启动的产业振兴规划关系密切。
与制造业实际使用外资下降幅度平缓相反的是，服务业领域实际使用外资106.1亿美元，同比下降31%，降幅高于全国平均水平约10个百分点。
姚坚在发布会上并没有发布4月具体服务业各个行业利用外资的情况，但是，根据1月至3月的数据，业内专家推测，房地产仍可能是利用外资下降幅度最大的行业。根据4月份商务部统计的数据，1月至3月，服务业实际吸收外资84.2亿美元，同比下降31.3%，其中房地产业吸收外资下降明显，达到38.3%。这与危机发生前房地产投资占整体外资投资的比重持续上涨的趋势大相径庭，所谓“来得快，去得也快”。
而根据外汇局4月发布的《2008年国际收支报告》，去年全年，房地产、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业实际利用外资资金下降较快，降幅均在30%以上：其中房地产业下降30%，住宿和餐饮业下降30%，租赁和商务服务业下降47%。与此对应的是，制造业外国来华直接投资略有下降，降幅只有8%。
“对于房地产业以及其他服务业的投资属于典型的市场驱动，外资投资在这里，看中的是中国市场的潜力以及中国在经济复苏后高增长带来的长期的回报和红利。”张燕生认为，尽管目前服务业利用外资的降幅下降较快，但是这部分外资投资额恢复起来也会非常快。 |
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