国务院常务会议最近原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，给两岸交流与合作吹来了阵阵“春风”。
　　有识之士指出，在这个两岸关系“春暖花开”的季节，中央出台支持“海西”建设的政策，将为两岸进一步扩大交流、携手应对金融危机注入新的动力。

　　出台支持“海西”建设政策正当其时

　　海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位。
　　福建与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，具有对台交往的独特优势。事实上，早在2004年1月，福建省就首次提出发挥与台相邻的地理优势，努力建设对外开放、协调发展、全面繁荣的“海峡西岸经济区”。
　　2007年10月，中国共产党十七大报告明确指出，“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”。
　　近年来，福建省不断加快对外开放的广度和深度，深化与台湾的各项交流合作，海峡西岸先行优势日益显现，为进一步加快发展奠定了坚实基础。
　　2008年，福建省地区生产总值首次突破万亿元大关；截至2009年1月，福建全省已累计批准台资项目9743项(不含第三地转投资)，合同台资203.36亿美元，实际到资142.7亿美元。
　　截至目前，已有50多个国家部委、中央企业支持“海西”发展的举措深入实施；闽台两地在农业、金融、教育、文化及城际合作等领域的交流，持续走在前列。

　　“海西”为两岸交流合作注入新动力

　　“家电下乡、3G上马、十大产业振兴规划、4万亿元经济刺激计划，各种利好消息不断，大陆市场真可谓是商机无限。”说起大陆近期的各项经济政策，董进雄难以掩饰内心的兴奋。
　　董进雄是台湾联塑机器股份有限公司大陆业务的负责人。受金融危机影响，公司去年在大陆的销售收入下降了5%至10%。“但今年前三个月，仅大型注塑机我们就卖出了十几台，比去年同期还提高了10%至15%”。“随着大陆内需市场的启动，预计今年销售额增幅将在20%以上。”
　　经过多年的发展，福建已成为大陆承接台湾制造业转移的主要地区之一。闽台两地产业深度对接，基本形成台湾接单、福建生产，产品主要销往国际市场的分工格局。
　　然而，自去年以来，金融海啸席卷全球，危及海峡两岸。由于国际需求的急剧萎缩，分处产业链不同环节的闽台业界共同遭遇困境。去年11月至今年1月，闽台贸易额连续3个月降幅超过四成。其中，今年1月，闽台贸易值仅为3.3亿美元，同比下降49.5%。
　　在危机面前，闽台两地携手合作，迅速采取了抵御危机的一系列措施，显示出同舟共济的坚定信心。今年2月，福建省经贸交流考察团赴台，带回了包括“台湾石化专区”在内的31个合作项目意向；从4月份开始，福建、台湾旅游业界又合作，联手开展了“百万游客海峡行”活动。在大陆方面鼓励台资企业积极参与的“家电下乡”政策中，就包括了台资企业福建捷联的电脑品牌。
　　除了给台资企业带来直接项目和订单以来，福建省还积极探索，帮助台资企业破解融资和转型升级难题。今年4月，福建省出台支持台资企业发展的若干意见，提出了25条具体措施，从融资、科技研发、权益保障等方面帮助台资企业转型升级，加大吸引台商投资力度。
　　4月8日，大陆首个“台资企业转型升级培训基地”在泉州成立。据泉州市科技局局长吴中培介绍，“培训基地”成立后，一是将邀请海峡两岸的科技专家、企业管理专家对台商进行辅导；二是在各项科技创新政策上对台企予以支持；三是努力建立海峡两岸常态化的科技交流与产业交流机制。
　　事实上，在这家“台资企业转型升级培训基地”成立以前，泉州市科技局已先后培训台商和台资企业负责人300多名，帮助多家台企解决了经营、管理、技术研发等方面的困难。
　　厦门大学台湾研究中心副主任李非教授指出，包括4万亿元经济刺激计划、家电下乡、增值税转型在内的一系列积极政策，已给两岸企业带来了直接利好。而此次国务院常务会议通过的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，再次给董进雄这样的台商打上了一针“强心针”。

　　“海西”为两岸经贸正常化做准备

　　台商投资大陆20余年以来，两岸经济已形成“你中有我，我中有你”的格局。其中，福建利用其文化、地域优势，成为大陆承接台湾制造业转移的主要地区之一。目前，闽台纺织、电子、光电、石化、机械和金融产业合作均取得实效，台湾已经成为福建第一大进口市场、第四大贸易伙伴和第七大出口市场。
　　然而，也有部分业内人士指出，目前两岸经贸往来仍未完全实现正常化，在贸易、投资等领域还存在壁垒，一定程度上影响了两岸交流融合的步伐。厦门大学对台研究专家唐永红说：“实现经贸关系正常化是两岸加快融合，共同化解危机的内在要求和必然选择。”
　　对此，福建省政府发展研究中心特约研究员黄绍臻表示，由于海峡东西两岸特殊的地理位置和深厚的闽台文化渊源，海西经济区的现实意义不仅体现在经贸合作方面，更将通过经济、科技、文化、教育和人员的大交流，形成两岸社会经济、文化全面整合的前沿平台。