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去年10月份以来，国家下达了总量4000万吨的玉米临时收储计划，目前东北玉米仓容压力十分紧张，特别是吉林、黑龙江约一半以上的临时收储玉米露天储存，安全隐患较多。在今年玉米播种面积和产量有望继续增加的背景下，秋粮上市后东北粮食收购压力将十分巨大。
仓容基本饱和大量玉米露天储存
作为玉米产量和商品量最大的省份，吉林省4批玉米临时收储指标为1730万吨，目前已收1424万吨。中国储备粮管理总公司吉林分公司购销计划处处长廉凤国表示，吉林省国有粮食仓容1085万吨，除去中央储备粮已占用的，剩余仓容不到600万吨，初步统计现有1000多万吨玉米都是露天存储。
在吉林四平市梨树县白山乡粮库，记者采访发现，该粮库已经四五年没收粮食了，今年一下子收了2.5万多吨，其中4700吨存在房式仓，近1.3万吨存在露天囤中。粮库一个工作人员说，现在还有7000多吨玉米堆放在地上，他们计划再建40多个露天囤存放未入库的粮食。
据中储粮黑龙江分公司介绍，黑龙江省国有粮库设计仓容1800万吨左右，实际储粮能力1440万吨左右，完好仓容设计能力800万吨左右，实际储粮能力只有650万吨左右。目前，完好仓容已被各级储备占用，闲置仓容多为简易仓房，一些仓房房顶漏雨、墙壁裂痕、地面返潮，仓储条件差。目前黑龙江省国有粮库闲置仓容实际储粮能力450万吨左右，按照已下达的收购计划，预计露天储存数量在700万吨左右。
面临库存和安全“双重隐患”
据了解，现在东北粮食储存方式主要有三类：第一类，具有熏蒸、通风、检温、降温功能；第二类，具有熏蒸、通风、检温功能，如立统仓等；第三类为简易仓房，包括罩棚仓、露天囤等，露天囤在各类储粮方式中是最差的。
吉林吉安新能源集团有限公司副总裁任公文表示，有一些民营粮库，储粮设施非常简单，比如罩棚仓，这种仓库保稳定的能力太差，冬天冷没事，就怕夏天热，保存超过一年的可能性非常小。他说：“估计吉林省1000多万吨玉米至少有30%至40%都是罩棚仓、露天囤存储。”
中储粮辽宁分公司购销计划处负责人说，露天囤储粮存在诸多弊端，除每年要损失水分2个百分点给国家造成损失外，还存在不少安全隐患，需防汛、防火，节假日要防烟火。温度升高后，质量下降比较快。另外，露天囤的防虫性较差，六七月份为雨季，是防虫关键期。
中储粮黑龙江分公司鸡西监管处董丽霞也表示，露天囤是用钢筋、苇席围成的，防火安全性较差，如果因燃放烟花或者明火引燃个别露天囤，弄不好会“火烧连营”。此外，露天囤夏季存在漏雨隐患，粮食露天存储，受气温影响大，粮食质量变化难控制。
储粮安全存在隐患，同时库存压力也比较大。从目前各方面了解的情况看，今年我国主产区玉米种植面积将增加，继续丰收的可能性比较大。据相关部门调查，今年黑龙江省、河北、山东的玉米意向种植面积同比分别增长0.5%、2.2%和2.3%。吉林省粮食经济研究所所长刘笑然表示，今年农民种粮积极性很高，水稻和玉米种植面积不会下降，预计今年吉林省大豆播种面积会有所下降，转向种植玉米。
“在最近吉林省召开的一次座谈会上，业内专家预计全省玉米种植面积增加10%。”任公文说。
应多管齐下消除坏粮隐患
针对当前面临的严峻形势，有关专家建议，适当降低玉米销售底价、加快出库速度，提前释放一部分库存，同时综合采取跨省移库、仓储物流建设等方面措施，防止出现新一轮坏粮。
首先，国家应加快已收购玉米出库速度。鉴于东北国家临储玉米收储数量大、储存条件差的实际，为了减少损失，保证粮食安全，为今秋粮食收购腾出场地，应尽快安排粮食出库。粮食的储存期越长，不但产生的相关费用增加，品质也会下降。此外，当前玉米市场流通量大幅减少，一些深加工企业为保证后期生产需要开始抬价收购玉米，释放一定数量的库存也能满足企业需求。
有关专家认为，应从5月份开始加快出库速度，此时东北玉米已经播种，为全年产量奠定较好的基础。另外，六七月份为雨季，且温度高，储粮安全的风险较高，应在之前将一些储存条件差的玉米尽量处理掉。
其次，适当调低临时收储玉米销售底价。按照1500元/吨的收购价计算，考虑到收购费、烘干费、储存费、装卸费以及银行利息等，玉米销售底价将在1700元/吨以上。在当前玉米价1550元/吨、淀粉价2000元/吨和酒精价4300元/吨的情况下，生产淀粉基本保本，生产酒精每吨亏200元至300元。因此，销售底价的制定既应考虑成本，同时也应考虑到企业的接受能力。
同时，加快粮食仓储物流设施建设。一是建设一批港口粮食物流节点，包括锦州港、大连港等；二是加快南方销区粮食集散地建设，条件具备的话建设铁路散粮战略卸车点。三是以市场化运作的方式鼓励企业建立一些仓库。
此外，刘笑然建议，根据南方库容情况，加快粮食跨省移库。由于跨省移库会增加粮食成本，并且本身并没有消费掉粮食，应此除补充库存外，应避免更多的跨省移库。
最后，如果国家粮价出现大幅反弹，出口有利可图，可适当出口部分玉米缓解国内供应压力。 |