中国和东盟将正式签订《投资协议》
中国—东盟自贸区谈判完成最后一步
    2009-04-10    本报记者:张莫    来源:经济参考报

  即将于10日至12日举行的东盟与对话国系列峰会是继二十国集团伦敦金融峰会后最受瞩目的国际性会议。尽管数万名反独联支持者继续在曼谷举行大规模集会,但泰国总理阿披实9日说,大规模反政府集会不会干扰即将在泰国海滨城市帕塔亚举行的东南亚国家联盟与对话伙伴国系列峰会,政府不会推迟峰会召开时间。根据会前透露的信息,中国和东盟在本次会议上将正式签订《投资协议》,并就应对金融危机展开进一步合作。

  将签投资协议

  据外交部部长助理胡正跃在8日举行中外媒体吹风会上介绍,此次会议的一个亮点,就是签署中国-东盟《投资协议》,这标志着中国和东盟自贸区谈判圆满完成。这一惠及19亿人口的自贸区将于2010年如期顺利建成。
  2002年11月,中国与东盟签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成中国-东盟自由贸易区。中国与东盟已分别在2005年和2007年签署了《货物贸易协议》和《服务贸易协议》,为最终建成自贸区奠定了基础。
  “这个协议签订之前,双边投资之间存在很多约束,协议签订后,双方都能享受互惠互利的待遇,有别于第三国的投资,避免之前再在投资中遇到的问题,这将使双方的合作更上一层楼,将极大促进投资量”,广西社科院区域发展研究所所长周毅说。
  胡正跃表示,应加大投资力度,特别是加大中国对东盟国家的投资。近年来,中国在东盟国家的投资增长很快,目前累计投资额已达60亿美元左右。为共同应对金融危机,双方加强相互投资非常重要。中方将出台一些倡议和措施,继续鼓励中国企业多到东盟地区投资,包括给予强有力的资金支持。
  发改委对外经济所所长张燕生说,与货物贸易和服务贸易相比,资本、资金的跨境流动更能带动经济的融合和经济的一体化。

  基础设施建设领域具体合作正在酝酿之中

  胡正跃表示,进一步加强基础设施建设领域合作,包括修建铁路、公路、机场、大桥等。“一些项目正在酝酿和探讨当中”,他透露。
  张燕生说,双方任何层面的合作,包括投资和贸易都离不开双边基建的对接。“很重要的一点是,基础设施建设实际上是构造自由贸易区载体的一个建设。特别是国际大通道的建设,比如广西南宁至新加坡的南新走廊的建设,还有大湄河次流域区的建设,都将便利化贸易,极大促进贸易往来。”周毅表示。
  “而且,实际上,不论初期就加入东盟的国家,还是后来加入东盟的那些相对贫穷国家,比如越南、柬埔寨、老挝,他们对于基础设施的需求都非常大,欢迎包括中国在内的外来投资。”周毅说。

  货币互换规模有望进一步扩大

  “最近,中国和印度尼西亚、马来西亚分别签署了1100亿元和800亿元人民币的双边本币互换协议。在这方面,我们对东盟其他国家也持开放态度。如果有这方面的需要,我们愿积极进行探讨”,胡正跃表示。
  据外交部发言人姜瑜9日在外交部例行发布会上表示,中日韩与东盟近年来在金融合作方面取得了显著进展。“清迈倡议”及其多边化进程、亚洲债权市场的建设也在不断推进,“10+3”双边货币互换规模已达到840亿美元,区域外汇储备库规模也扩大到1200亿美元。
  “目前这个时机而言,美元汇率持续波动,美元储备功能有降低的风险,所有的国家都希望贸易往来尽量少到受到美元汇率的影响,货币互换正是能降低使用第三方货币的风险,极大方便双边贸易。”
  去年中国和东盟的贸易额超过2300亿美元,比前年增长14%,占中国外贸总额的9%。货币互换不仅是应对危机的一种政府间的救助手段,也能一定程度上增强人民币的区域硬度。“就人民币国际化而言,在中国的周边地区更有推广基础,因此东盟也是人民币区域化比较理想的地区。在这里,双边经贸发展势头很好,可行性和现实性更高。”周毅说。

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