本报讯 很多分析人士认为，在经济寒冬的今天，新医改方案出台是利好消息，会对医药板块产生积极影响。但也有市场人士认为，由于该预期利好消息已消化殆尽，所以对医药板块整体影响不大。
　　对此，中国医药企业管理协会常务副会长于明德曾预计，2009年医药行业利润增长幅度不会低于20%。根据记者了解，目前很多PE（私募股权基金）和VC（风险投资）已经把目光集中在医药卫生领域。
　　商务部的一份调查报告也显示，自2008年开始的金融危机发生后，几乎每个行业的增长都在下降，唯独医药产业一枝独秀。
　　对于医药行业所表现出的与宏观经济环境的弱相关性，北京大学中国医药经济研究中心主任刘国恩教授认为：“首先，我国医药行业的出口比例不大，基本不依赖国外购买力，所以受金融危机的冲击很小。此外，我国出口的基本都是原料药，基本是用来生产仿制药而不是品牌药，所以当金融危机影响到国外对品牌药的需求下降、增加了仿制药的需求后，对我国的医药产业反而带来了发展机会。”
　　而大部分医药行业分析师也表示，新医改方案对整个医药行业来说会产生较大的影响。特别是，建立基本医疗卫生制度会对疫苗类上市公司、医疗器械等行业带来诸多利好，而行业的龙头公司将会表现较好。
　　但是，也有专家及分析师认为，一方面，由于新医改方案并没有出台细则，对于2009年医药板块的整体走势，以及影响还有待观察；另一方面，自去年下半年以来，市场对医改预期利好消息已消化得差不多，所以新方案出台后，医药板块整体出现大面积上涨的可能性不大。
　　联讯证券医药分析师认为纪健认为：“从整体来看，医药板块一季度的涨势不如大盘，新方案出台后，尽管会对股市有一个正向刺激，但上涨中有很大一部分是修复性的。而且板块内部会出现分化，比如疫苗类企业、医疗器械累企业、医药流通企业的走势会好些，此外，生产独家药物的企业如神经类药物企业等会有一定幅度上涨。但医药板块整体出现大面积上涨的可能性不大。”

    公立医院改革最难 "政府买服务"将成突破口

　　新华社北京4月6日电 公立医院改革一直被视为医改的最大难题。6日发布的修订后的《中共中央　国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出推进公立医院补偿机制改革，采取政府购买服务新模式，专家表示，这是推进公立医院改革的一次全新突破。

    世界卫生组织等认为:我国医改蓝图符合国情

　　据新华社北京4月6日电 世界卫生组织和世界银行驻华代表处官员和专家6日高度赞扬我国刚刚出台的医药卫生体制改革蓝图，认为政府重视改善基层群众的医疗卫生条件，这是符合中国国情，具有中国特色的改革方案。
　　在谈到《中共中央　国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出“逐步实现人人享有基本医疗卫生服务”等目标时，世界卫生组织驻华代表处官员萨莉·巴伯博士说，《意见》着眼于为全体中国人公平地提供基本医疗卫生服务，值得称赞。

　　社会资本依法兴办非营利性医疗机构将受鼓励

　　据新华社北京4月6日电 6日公布的《中共中央　国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》指出，国家鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。
　　为此，《意见》要求有关方面“抓紧制定和完善有关政策法规，规范社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件，完善公平公正的行业管理政策”。

　　网言网语

　　●大乐城：这次医改最大亮点应该是在“医疗服务均等”、“全民医保”上，最大受益者应该是农民。

　　●依旧桃：医改的两个关键点，1，医药分开，改变利益分配模式，国立医院为非盈利医院，这是很多国家的模式，比较容易实行。2，利益补偿，国立医院是现在医疗行业的主体，当国营医疗机构不赢利后，医护人员的劳动补偿就必须有国家负担，国家的投入是否足够，是最大的问题。所以，不论多少问题，最终都要归结到：在国，投入的大小，在民，医护人员是否合作。

　　●亿万年37：刚粗粗看了一下医改新方案，感觉没有什么新意，主要是没有明确中央财政的投入，这仅仅是一个依靠行政命令压抑药价的文件而已。

　　●我爱青天白云：严格使用基本药物和医疗器械是新医改的亮点，现在的大医院的医生在这方面是“八仙过海，各显神通”，都不会用基本药物了。

　　●蓝晨：医疗改革关系到中国和谐社会的建设，我支持医改，但我希望这次医改能真正集合中国人民的智慧，走出一条中国特色的医改道路，解决人民看病难和贵的根本问题。我觉得医院、药店应该用“无形的手”来主导，同时加上政府“有形的手”，对医疗实行宏观调控。

　　●雪山人：公立、私立医院多元化医改方案是正确的，全部公立办医将成为死水一潭，只有竞争老百姓才能得到实惠。

　　●世界真奇妙002：要防止医改中的腐败，防止好事办不好。