广东省:今年“五一”不调休 市民照出游
    2009-03-31    本报记者:赖少芬    来源:经济参考报
  3月25日,广东公布“五一”放假方案:全省在5月1日至7日安排放假,其中6日、7日使用个人带薪年休假。广东打造“五一”黄金周的消息发布后,很快就被叫停。国务院办公厅发出通知,要求各地严格执行国家法定节假日有关规定,不得擅自调休、自行安排。落实《职工带薪年休假条例》,单位可根据生产、工作的具体情况和职工本人意愿,灵活安排。  
  3月27日,广东省政府办公厅转发了《国务院办公厅关于严格执行国家法定节假日有关规定的通知》,要求全省各地、各单位要认真落实国办关于节假日放假安排的要求,不再进行调休。此前凡已与旅行社、酒店等单位签订协议的,个人有意愿利用国家法定节假日在“五一”期间休长假的,按照《职工带薪年休假条例》有关规定,各单位可根据生产、工作的具体情况和职工本人意愿,灵活安排。
  旅游业内人士认为,虽然广东取消“五一”调休安排,但仍表示,已经报名“五一游”的居民可以在“五一”期间休假,各单位进行灵活安排。在政府的这种引导下,可能有相当一部分市民不会放弃已经定下的旅游计划,转而多休几天年假出游。
  广东省旅游局局长杨荣森表示,全国公众假期由国务院统一安排,广东省不可能规定放长假。但广东推行国民旅游休闲计划,一个很重要的目的就是落实带薪休假制度,鼓励和引导人们将假期与法定假日相结合,形成多天的较长假期。
  记者在采访中了解到,由于此前期望“五一”假期有所延长,一些提前报名“五一游”的市民在得知取消调休安排后,有的改变计划到旅行社退团,但也有一些市民表示,既然已经报名,干脆选择休几天年假“补齐”天数,继续原来的出游计划。
  据广之旅统计,3月28日共有100多名客人咨询关于改变“五一”出游计划的事宜,其中有10多位客人办理了退团手续,而大部分客人则表示会向单位申请年假,力争按计划出游。
  在广东某事业单位工作的黄志强3月25日已经报名“五一”欧洲游,得知取消调休安排后,黄志强说:“我有五天的年假,如果跟‘五一’连休就能形成一个黄金周,因为报名时有不少优惠,我不想退团,既然政府部门认同‘五一’休假,相信单位也会批准的。”
  最近几天,广州各大旅行社陆续开始联系报名“五一”出境游的客人,征询客人是否能够按原计划出游。广之旅董事长郑烘表示,将尽可能鼓励参团游客利用年休假的方式出游,对于能够如期出发的客人,将给予全年参团优惠的奖励;对于无法调整休假时间如期出行的游客,建议其以改期或换人的方式解决;对于实在不能如期出发要求退团的客人,不扣任何费用。
  广东取消“五一”调休安排后,旅行社也纷纷做出应对,一些旅行社联系景点景区及酒店,为三天的“五一”假期设计新产品,加推一些跨省、省内及港澳游的中短途线路。
  在3月26日开幕的2009年广州国际旅游展上,广东国旅、广东中旅等各大旅行社售卖的行程基本都以中短途旅行团为主。广东国旅总经理助理高惠英告诉记者,现场报名参团的散客以3至5天的中短途旅游者多。
  记者在采访中发现,表示会在“五一”休假的市民大部分来自机关和事业单位,企业员工则并不看好“五一”休假的安排。“我从来没有享受过带薪休假,现在经济环境不好,公司更不可能给我们带薪假期。”在广州一家私营企业工作的小马说,“不少企业都在裁员,大家都怕一表现不好就被裁掉,根本就没有心情去旅游。”
  有关专家表示,目前带薪休假制度仍有不少单位没有执行,如果政府能引导居民在“五一”等法定节假日前后休假,单位安排工作的困难相对较小,各单位会比较容易接受,这将有利于促进带薪年休假制度的落实。
  专家指出,争论“五一”放假3天还是7天的意义不大,从长期来看,关键是要以合适的方式落实带薪休假制度,将带薪休假实行得更加合理化,同时提升老百姓的旅游意识,让老百姓能自由选择度假时间和度假方式,形成真正意义上的国民休闲。
  相关稿件
· 王大悟:延长“五一”长假利于平衡地区经济 2009-03-27
· 国办:各地“五一”不得擅自调休 2009-03-27
· 五一长假不一定都效仿广东模式 2009-03-27
· 五一长假牵动的利益博弈 2009-03-27
· 五一休假与否机会主义之风不可长 2009-03-27