本报讯
中国人民银行网站26日晚发布的其所属金融研究所发表的文章指出，目前国际金融监管体系存在诸多问题，需进一步改革。
文章指出，本次金融危机源于美国次贷危机，通过各类金融产品、金融机构和金融市场等渠道，迅速在全世界蔓延。有效的金融监管是防范金融风险最有力的外部约束力量，而危机的快速蔓延暴露出了部分发达国家在金融监管理念、体制及国际合作等多方面的问题。
第一，
在监管理念方面，部分发达国家过分相信市场，认为“最少的监管就是最好的监管”。这其中的一个重要原因，就是过度相信市场的自我修复能力，忽视了在资本逐利动机下隐藏的系统性金融风险隐患。
其次，近年来，金融创新使得金融系统性风险有了新的来源，其中包括各类场外金融产品以及投资银行、对冲基金、特殊目的实体等类银行金融机构以及资本流动的跨市场投机。上述类银行金融机构内部存在多重问题，与传统金融机构盘根错节，很容易引发系统性风险。而一些大型传统金融机构大规模拓展非传统金融产品和业务，规避监管，成为系统性风险的另类来源。而本次危机让我们深刻认识到，现行金融监管模式滞后于金融创新的实践。
第二，
国际监管合作体系尚未形成。相关国际组织一直以来只是主要针对发展中国家进行宏观经济监测，特别关注新兴市场国家的汇率问题，但在监管全球资本流动上的作用差强人意。另外，为加强监管方面的国际合作，金融稳定论坛(FSF)近来选定了30家大型国际性金融机构，并为它们分别成立了由其母国监管机构为主、主要东道国监管机构参加的联合监管机制。在运作一段时间以后，应该及时评估这些联合监管机制在加强跨国金融机构的国际监管方面的有效性与充分性，并提出改进建议。同时，作为全球风险预警工作的重要组成部分，国际货币基金组织应该加强对国际资本流动的监管和监测。
文章提出，需进一步改革国际金融监管体系，第一步是监管的自我批评。其次，各国需要共同行动，加强对评级体系的国际监管。而对于那些具有系统重要性、业务活跃的跨国金融机构，监管机构应该制定更高的治理标准。
|
|