2009年江苏全省联动公务用车协议供货
凸显政府采购宏观政策导向功能
    2009-03-16    江苏省政府采购中心 龚云峰    来源:经济参考报
  南京爱涛利园酒店前的停车场变成了汽车的海洋,来自全国39家汽车生产厂提供的200多辆新车,把高高悬挂的“热烈祝贺江苏省汽车协议供货招标大会顺利召开”的标语衬托得格外醒目。
  江苏省政府采购中心日前组织了15位评审专家,在省纪委、政府采购监管部门和公证人员的现场监督下,对涉及六类、共15个分包的全省联动公务用车协议供货招标项目进行了详细评审,最终上海汽车股份有限公司乘用车分公司、南京名爵汽车贸易有限公司、广州丰田汽车有限公司等38家汽车生产厂家分别入围对应分包。
  在当前全球经济危机的背景下,为了响应中央号召,充分发挥政府采购的宏观政策导向功能,本次江苏全省联动公务用车协议供货,尤其凸显了这一功能:
  没有一辆进口车入围。自《政府采购进口产品管理办法》实施后,江苏省政府采购中心严格按照相关规定,从严控制进口产品的采购。在本次招标文件中,明确要求投标车辆必须是在中国境内生产,适合作为公务用的车辆,拒绝接受进口车辆的投标。据了解,实施协议供货后,该省对通过公开招标确定的协议供货车型,采购人将可以直接选择购买,而购买进口车辆,将受到层层审批的限制。通过协议供货的招标和后续管理等措施,为协议供货范围内国产车辆的采购开设了一条绿色捷径,凸显了政府采购优先购买国货的宏观政策功能。
  节能产品和环境标志产品有加分。根据财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《节能产品政府采购实施意见》,以及财政部、国家环保总局联合印发的《关于环境标志产品政府采购实施的意见》,要求各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的,要优先采购节能产品、环境标志产品。但意见中仅要求在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购相关政府采购清单中所列的产品。由于在具体采购中,不同的产品,很难保证其技术、服务等指标相等,因此,大多项目无法落实优先采购。但在本次招标时,该中心认真贯彻了意见的精神,对凡属于节能产品、环境标志产品政府采购清单内的车辆,每一项都可以得四分,得分可以累计,凸显了政府采购优先购买节能产品、环境标志产品的宏观政策功能。
  鼓励自主创新。鉴于我国国产品牌汽车市场占有率不高的现状,为了顺应国内汽车生产厂家的呼声,保护汽车民族品牌,根据财政部印发的《自主创新产品政府采购评审办法》,本次协议供货招标加大了自主创新产品的分值,由以前的4分增加到5分。同时为了鼓励自主创新,投标产品只要具有中国自主知识产权的,也可得5分,凸显了政府采购鼓励自主创新的宏观政策功能。
  在评审过程中,国产某品牌汽车由于以上三项条件都满足,一共得到了13分,远高于同一分包其他产品的得分,被列入该分包第一中标候选人,更加充分证明了江苏全省联动公务用车协议供货落实宏观政策功能的成效。
  相关稿件
· 重庆首批混合动力政府公务用车交付使用 2008-12-03
· 大排量公务用车为何令行不止? 2007-12-06
· 山西全省公务用车实行联动协议供货 2007-08-13
· 鞍山市公务用车将纳入定点维修 2007-05-14
· 浙江省公务用车首次入围品牌招标 2007-05-14