经济学者建议:加大财政支出 加强银行监管
    2009-03-12    本报记者:方烨 刘振冬 张莫    来源:经济参考报
  有经济学者日前向记者表示,我国实体经济要想恢复到正常水平还需要一段时间。另有学者建议,为帮助中国经济尽快走出困境,还需要加大财政支出,加强对银行业的监管。
  如何判断我国当前的经济形势,北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心副主任蔡志洲表示:“说中国经济最严峻的时期已经度过,主要说的是信心,中国市场的信心同去年9月份最困难的时候相比已经有了比较好的恢复。但是从实体经济来讲,当前还处于探底回升过程中,要恢复到8%至9%的正常水平还需要相当长的一段时间。”
  如果是这样,那么又该如何进行有效的宏观调控,帮助中国经济尽快走出困境?国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为:“财政政策的作用还有很大发展空间。”
  巴曙松说:“相对于扩大内需的重任来说,政府支出的规模相对有限,目前总支出占GDP的比重仅略高于20%,而政府投资支出占总投资的比重仅略高于10%。因此,政府投资需要投向最能带动社会投资的领域。”
  “在经济明显回落、难寻大量吸收就业和扩大内需增长点的同时,很多能够吸收大量就业、培育内需增长点的行业,因为存在严格的准入管制、准入门槛以及垄断,而使得很多社会资金无法进入。如果能够充分利用这次机会,打破这些行业的垄断和管制,完成内需主导增长的格局转型,在经历此次金融危机后,中国就有机会培育出一批富有活力的新增长点,中国经济便有希望迅速从危机中走出,展现新的局面。”他继续说。
  中国银行国际金融研究所高级分析师温彬则提出应加强对银行业的监管。他说,银行业风险仍将是中国面临的最大的潜在风险。银行业能否平稳健康运行是决定中国经济能否快速恢复较快增长的前提基础和重要保障,因此对银行业可能发生的系统性风险应给予高度重视。应该说,2008年我国银行业的经营效益达到历史最好水平,不良资产率也下降到历史最低水平,这一业绩的取得很大程度上得益于经济周期的上升。目前我国宏观经济增长面临困难,在此背景下,银行信贷自2008年11月以来连续三个月大量投放,似乎银行惜贷并未出现。但是银行业不良资产变动对整个宏观经济变化存在时滞,一旦银行因不良率反弹而出现惜贷,就会拉长中国经济恢复的时间。
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