今年广东一般预算财政支出为4120亿元，政府把数千万、上亿元的资金投向哪些领域？花了多少钱？怎么花？这些问题都是广东人民所关注的。
　　目前，广东省人大通过不断深化预算审查改革，促使相关部门提交一份公开、透明、细化的预算草案。在人大代表看得懂的前提下，进行“穷追猛问”式监督，严防这些“真金白银”被政府乱花掉。
　　尽管如此，目前，一些地方仍然存在一些贪污浪费、公费旅游等乱象，究竟如何才能完全管住政府的“钱袋子”，究竟还有多长的路要走？这一切都值得期待。

一本不断变厚的预算草案掀起财政透明风暴

　　在今年2月召开的广东两会上，来自广东省东莞市的一位人大代表许智，在大会还没开始前，就和其他代表一样，拿到了由广东省财政厅编制的这样一份《广东省2009年省级部门预算草案》。在自己的住处，他花了不少时间来研究这份分量不轻的预算草案。
　　许智告诉记者，手中这份2009省级部门预算草案有623页，分量很足，包括了118个部门的预算，而且每个部门都有2009年预算的基本情况说明、收支预算总表和预算支出明细表三项内容。通过预算支出明细表，可以看到各单位在各个项目的具体的支出情况。
　　此外，今年广东预算还有一大突破就是更加明细。在代表手中的2009年一般财政预算草案，由“类”到“款”，更加详细。据介绍，预算编制的项目分为“类”、“款”、“项”等几个级别，涵盖范围依次递减，但细化程度依次加深。
　　广东人大代表朱列玉说，以往审查报告，也希望加强落实中央和地方党委工作指示，可翻开报告一看，都是粗线条、大概貌，落实困难。现在情况截然不同，中央明确要求当前经济工作中心是保增长、重民生，打开报表一看，每个栏目都写的一清二楚，究竟哪些支出该压、哪些投入该增，我们心中有数，就能明确提出建议或议案，保证“钱花到关键处、活干到点子上”。

“穷追猛问”式监督形成良性循环效应

　　看得懂预算，知道政府怎么花，才能看管好政府的钱袋子。在预算的细化透明下，人大代表开展了“穷追猛问”式监督。
　　记者注意到，在每年大会期间举行的预算座谈会上，来自各领域、各地区的代表们都能就各自发现的问题提出非常到位的审查意见和建议，并且就这些问题要求政府部门给予答复或进行改正。而面对人大代表的“穷追猛问”，财政部门必须一一解释回应，面对面的接受代表的询问和质询，通过代表向社会公众阐明亿万资金的走向。
　　同时，广东人大监督审查也逐渐深入。为加强人大的监督看紧政府的“钱袋子”，广东开始进行对预算执行过程进行监督，随时了解掌握预算执行情况。广东省人大财经委2004年就开始与广东省财政厅实现了电脑联网，进行实时在线预算监督。代表只要点一下鼠标，各单位从政府采购，到工资支付、购买公车，均一目了然。目前，广东省级21个地级以上市全部建立了“实时在线财政预算监督系统”。自此，广东省财政开支的每一笔钱，都立即进入人大监督的范围。人大代表可以及时掌握财政资金的收支及预算执行情况，开展经常性监督。

看好政府“钱袋子”依旧任重而道远

　　人大代表黄平表示，从预算草案的步步细化，到进行询问，召开专题座谈会。这些都折射出人大刚性监督的不断升级，广东人大监督也从原有的“走过场”的预算批准制度，转变为实质性监督，政府对“钱袋子”越看越紧。
　　新的一年，广东预算的审查监督还将更多地关注民生，并加大对实现基本公共服务均等化的监督。要加强对政府以民生为重点的财政预算支出结构的调整和执行情况的监督。广东省人大常委会今年还将听取和审议省政府关于规范财政转移支付的专项报告。
　　不过仍有一些代表反映，有些项目支出列得还不够详细，为何财政预算不能够像公司报表一样，让人一看一目了然；有些代表提了建议，但是没有得到非常满意的答复。这表明看好政府的“钱袋子”还有一段路要走。
　　为此，广东人大还将进一步完善预算审查程序，深化预算审查改革，建立健全制度，充分发挥专家的作用。目前，广东省人大常委会已决定建立财经工作咨询顾问制度，通过发挥财经工作咨询顾问的作用，努力加强预算审查监督的各项工作，提高人大预算审查监督工作的质量和水平。