来自广东的代表谈出口型经济:不放松要升级
    2009-03-08    本报记者:王攀 刘璐璐 张莫    来源:经济参考报

  来自广东的全国人大代表在审议政府工作报告时认为,广东作为中国外贸第一大省,虽然在去年以来的国际金融危机冲击波中“首当其冲”遭遇影响,但广东的经济并没有“垮”。
  代表们认为,广东绝不能放松出口,要推动广东出口型经济保持平稳发展,关键在于政府和企业形成合力,共推企业加快产业升级转型步伐。

希望报告内容尽快化成实施细则

  数据显示,广东外贸产业前两个月在国际市场上遭遇空前“寒流”:1月全省外贸进出口总值为366.3亿美元,比上年同期下降31.1%,大于全国29%的下降幅度;2月全省外贸同比仍然出现了20%的下降幅度。
  广东佛山力佳纺织机械有限公司机械分厂是一家产品一半内销、一半出口的企业。全国人大代表、该厂厂长袁桂彬说,“政府工作报告中对外贸的阐述,给许多外贸企业吃了一颗‘定心丸’。”
  袁桂彬分析指出,很多广东企业属于加工贸易型,并且对美国市场依赖度高,政府工作报告里强调要“大力拓展新兴市场”、“充分运用国际通行的财税、政策支持出口”、“稳步推进加工贸易转型升级”等内容都是企业最想听的,“现在企业都盼着这些措施能尽快出台细则,落到实处,帮助企业在国际市场上争取空间。”

政府要想尽办法扶持出口企业

  “中山市作为一个外向型经济占了半壁江山的珠三角城市,地方政府要想尽办法扶持出口企业。”全国人大代表、中山市市长李启红说:“我理解政府工作报告对外贸的阐述,是表明既要拓内需,也要保出口。因为我国出口产能庞大,不可能在一夜之间全部转到内部市场解决。政府工作报告里提到要重点支持中小企业开拓国际市场和培育出口品牌,中山现在就在积极尝试和‘阿里巴巴’展开深入合作,扶持中小出口企业发展网络出口销售渠道,目前有关工作进展还很顺利。”
  她说,目前中山除了采取资金扶持等措施外,还在尝试“一对一”攻克国际市场的方式帮助出口企业。“现在困难的根本在于国际需求萎缩,所以我们就想通过政府出面,与他国政府协商市场协议,给予双方企业方便。今年我们就同瑞典的两个省份达成协议,对于增加出口会有帮助。”
  全国人大代表、广东省外经贸厅厅长梁耀文说,他是带着有关出口退税、加工贸易政策等方面的建议“赴京开会”的。“提高出口退税率,这对全国、尤其是广东的出口都带来非常好的作用。同时对比历史上综合退税率最高的1994年和1995年,以及为应对亚洲金融风暴影响的1999年,现在的退税率还有一定的上调空间。”
  此外,也有代表在发言中指出,政府需要进一步加强化解国际贸易摩擦的相关工作,“因为今年全球贸易保护主义很可能造成恶劣影响,应当未雨绸缪。”

企业要加快产业升级转型步伐

  全国人大代表、中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在5日下午的分组会上说:“我去年特别担心有关出口问题,专门走访了广东出口行业的多个龙头企业。事实表明,不仅广东省的经济表现整体好于预期,企业应对危机的能力和克服困难的水平也都好于预期。”
  汪洋说,许多企业长期在市场经济中拼搏,承担风险的能力较强,不少企业都认为这次国际金融危机是重新“洗牌”的机会。
  据介绍,目前广东企业应对方式多种多样:一是有一批企业在国际市场上通过购买区域性的品牌拓展销售渠道;二是企业在国际市场上购买实用技术;三是有企业在全球市场波动的情况下积极招揽人才;四是积极调整产品结构;五是借助当前全球资产价格下跌的实际情况低成本扩张规模;六是加快自主创新步伐,加大研发力度,大力降低生产成本。
  “这次国际金融危机的冲击,使广东上下取得了重要共识:过去长期依赖的传统发展模式,已经走到了极致,必须坚决贯彻落实科学发展观,利用这次金融危机形成的‘倒逼机制’,加快转变发展模式的工作力度,促进传统产业转型升级,确保经济可持续地平稳较快发展。”汪洋说。
  全国人大代表、广东省省长黄华华说,广东将落实国家包括出口退税在内的各项政策,并积极推动企业实现出口市场的多元化,通过加快企业的转型升级步伐,推动外贸企业扩大内销等措施确保今年外贸出口不低于去年。“我们一是鼓励企业在有条件的情况下多设研发机构,二是加大产学研结合的力度,充分发挥广东高校的力量,帮助外贸企业搞好自主创新,用新产品、新技术去争夺市场。”

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