国有商业银行新一轮“发债高潮”或将启动
    2009-02-25    记者:任芳    来源:经济参考报
  本报讯 中国建设银行日前公布从24日起发行300亿元次级债券,其他国有商业银行近日也纷纷表示将发行次级债。业内人士认为,银行业做大做强和风险防范的自身需求,和当前债市利率偏低的市场机遇,有望掀起新一轮国有商业银行发债高潮。  
  次级债的“次级”只是针对债务清偿顺序而言,是指偿还次序优于股权但低于一般债务的一种特殊债务形式。根据1988年颁布的《巴塞尔协议》,银行资本充足率必须至少达到8%;银行资本金由核心资本和附属资本构成,次级债可用来补充银行附属资本。
  根据建行公告,300亿元次级债将用于充实附属资本,提高资本充足率,不用于弥补日常经营损失。本次债券的发行将增强建行的营运实力,提高抗风险能力,支持业务不断发展以实现战略目标。此外,建行有权行使超额增发权,在计划发行规模外增发不超过100亿元债券。
  去年10月,工行临时股东大会通过了在2011年底前发行不超过1000亿元次级债的决议。今年2月9日,交行公布将于2011年底前发行不超过800亿元次级债。1月份挂牌的农行也表示,将发行次级债充实附属资本。市场人士预计,未来一段时间可能是银行次级债密集发行期。    
  国有商业银行上一轮次级债发行高潮出现于股改上市之际,当时国有银行资本充足率普遍不足。如今,几大行资本充足率全部达标,且流动性充裕。截至去年9月末,工行、中行、建行和交行的资本充足率分别为12.6%、13.9%、12.1%和13.8%,农行资产重组后资本充足率也达到了9%。
  专家认为,当前银行间债券市场资金充裕、利率较低,商业银行趁成本较低时募集资金,一是为进一步做大做强奠定基础,二是为经济下滑可能导致的风险未雨绸缪。
  “国内4万亿经济刺激计划的出台,周边国家银行业受国际金融危机冲击较大,均为国内银行业扩张规模提供了难得的机会,而充足的资本金是银行规模扩张的基础,”浦发银行杨再斌博士说。 
  去年11月以来,商业银行信贷规模持续高速增长,今年1月人民币贷款增加1.62万亿元,创新增贷款单月最高增幅。交行金融市场部预计,2009年银行贷款余额将增加约4.8万亿元。信贷规模的高位运行会使商业银行资本充足率出现动态下降趋势,制约信贷资金发放。
  安信证券一位分析师指出,发行次级债,还表明商业银行正在为将来可能出现的资产质量下滑风险早做准备。国际金融危机传导和国内经济下滑,对国内银行业的影响还将继续显现。
  从数据上看,国内银行业资产质量持续优化,到去年末国有商业银行和股份制商业银行不良贷款率为2.49%。不过,银监会日前要求商业银行拨被覆盖率至少达到130%,风险较高的银行达到150%以上,同时要求商业银行积极拓宽资本金募集渠道,确保资本始终充足。
  当前债券融资成本较低也是吸引银行积极发债的因素之一。交行金融市场部王树同介绍,从资金面和供给面对比看,2009年债券市场资金比较宽裕,上半年尤其宽裕。随着新债发行量的增加,下半年资金充裕程度将有所下降。
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