邓先宏:目前我国外汇储备总体安全收益正常
目前无外资大量出逃,对外资仍有长期吸引力
    2009-02-19    记者:徐蓉蓉    来源:经济参考报

  本报讯 在18日举行的国新办新闻发布会上,国家外汇管理局有关负责人表示,到2008年底,国家外汇储备总资产保持总体安全,同时,取得了相应的经营收益。外汇局负责人还表示,目前不存在外资大量出逃的现象。  
  国家外汇管理局副局长邓先宏介绍说,2008年,我国国际收支仍保持双顺差格局,但总顺差由快速增长转为趋于平稳,国际收支状况有所改善。初步估计,2008年全年经常项目顺差约4400亿美元,同比增长约20%,增幅同比下降约27个百分点;经常项目顺差占GDP的比重由2007年的11%降至2008年的10%左右。2008年全年外汇形势有较大起伏,上半年,外汇资金持续大规模流入,新增外汇储备2806亿美元。下半年,受国际金融危机不断恶化影响,外汇净流入放缓,新增外汇储备1372亿美元,约为上半年的一半。

  目前不存在外资大量出逃现象

  邓先宏表示,从外汇局掌握的情况看,的确有些跨国公司由于母公司在境外受国际金融危机的影响而出现经营困难和资金短缺的情况,将一些属于外方分配的利润汇出,也有外商撤资的现象。但是,与我国国际收支的总规模相比,这种情况的数量有限,不存在外资大量逃出的现象。另外,利润汇出和撤资是一种正常合法的商业行为,每年都会发生。邓先宏强调,我国经济的基本面没有改变,中国市场对外资仍然有长期的吸引力。

  外汇储备运作风险管理放在首位

  国家外汇管理局副局长方上浦说,当前这场国际金融危机尚未见底,严重后果可能在今后一段时间进一步显现。中国有近两万亿美元的外汇储备,这些外汇储备在国际金融市场上进行运作,当然也面临着严峻的挑战。多年以来,中国的外汇储备经营管理始终把风险管理放在各项工作的首位,以长期的、战略的眼光,从安全、流动、盈利三者结合的角度,考虑国际金融市场的主要状况、各类资产风险收益的特征等多方面因素,进行多元化的配置,其中也包括美国国债以及其他高信用等级的机构债等金融资产在内。
  中国建设银行高级研究员赵庆明表示,我国外汇储备主要投资于美国国债,相对于黄金、欧元、日元更为安全,而美国国债属低风险资产,所以不论是从国际上还是从美国国内来看,我国外汇储备的运用都是相对安全的。
  另外我国多年来坚持多元化投资策略。赵庆明说,这意味着我国外汇资产的配置是多元化的,不仅币种上多元化,投资的具体品种也多元化,进一步保证外汇储备资产的相对安全。
  据国家外汇管理局副局长邓先宏介绍,尽管面临很多困难,2008年我国外汇储备经营管理仍然取得了接近正常年份的资金收益。据了解,去年9月美国次贷危机演变为国际金融危机之后,外汇局启动了紧急应对机制,及时调整了风险管理政策,加强内部控制和合规性的监督检查。经过几个月艰苦努力,2008年底国家外汇储备总资产保持总体安全,同时为应对危机准备了充足的流动性,并取得了相应的经营收益。

  欢迎各界对用好外汇储备提出意见

  对于下一阶段外汇储备资金的运用方向,方上浦透露,外汇局下一步将积极支持国家扩大内需、增加进口对外汇资金的需要,为企业对外投资提供融资支持和便利,服务于国家的经济建设。外汇局还将与有关部门积极研究,进一步探索外汇资金有效运用的方式和途径。同时欢迎社会各界从我国国情出发,综合考虑外汇储备自身的特性、国内需求以及政策的可行性,对如何用好外汇储备提出意见和建议。
  对于这一表态,赵庆明说,外汇储备是对国外的债权,应该运用到国外购买实实在在的东西,获取高收益的股权、债权。由于官方储备大多投入低收益领域,相对于取得这些外汇所消耗的国内水、矿产等资源,外汇储备过多也是一种浪费。
  方上浦最后表态:在当前国际金融危机仍然在持续、蔓延、深化的环境下,我们坚决反对贸易和投资保护主义,并且希望主要储备货币国家能够采取积极的措施,有效应对当前金融危机和经济的衰退,尽快恢复经济金融的稳定和增长,切实保护投资者的权益,增强投资者的信心。
  赵庆明认为此番表态有三层含义。一,一些发达国家对我国进口高精尖技术、设备还有很多限制;二,很多国家存在歧视外资现象,从前几年中海油竞购尤尼科受阻,到现在上汽整合双龙汽车波折都说明这一点。上述两个原因是我国至今仍保持双顺差格局、外汇储备居高不下的重要原因;三,呼吁主要储备货币国家稳定金融市场也是出于外汇资产保值考虑。我国拥有大量外汇资产,国际金融市场保持相对稳定,我国的外汇储备资产才能实现相对安全。

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