岁末年初，记者在山西省传统农业大县太谷县的一个养猪专业村和蔬菜种植专业村进行蹲点采访发现，受成本压力增大等因素影响，农民持续增收难度加大。

农民算账：辛苦一整年攒不下几个钱

　　太谷县水秀乡小王堡村是一个养猪专业村，全村185户村民中养猪户有140户，2008年全村出栏生猪4万头以上。在该村新建的万头猪场里，李美忠等几位养猪大户告诉记者，2008年猪肉市场行情起伏不定，养殖水平高的养殖户能维持盈亏平衡，养殖水平低的全部赔钱。
　　李美忠说，2008年前半年仔猪和饲料价格一直居高不下。其中仔猪价格在一、二月份时达到最高，一头23斤左右的仔猪价格为六、七百元；八月份以前，一头13斤左右的品种仔猪价格维持在550元以上。饲料方面，玉米每斤0.8元左右，豆粕每吨4800元，每袋成品饲料的价格高达120元。
　　与此同时，生猪收购价却一路下跌。2008年一月份大体在每斤9元钱的较高价位，此后一路跌至11月份的5元多钱一斤，近期有所回升，达到每斤6.6元左右。
　　李美忠说，2008年后半年仔猪价格虽然降下来了，但饲料成本一直较高。而且后半年出栏的生猪，全部是在前半年仔猪价格较高的时候抓的仔猪，在后半年生猪价格较低时卖出，肯定要赔钱。
　　已有十几年养殖经验的李美忠说：“2008年，我出栏1000多头生猪。挣的钱剔除成本，只够发工人的工资。银行每个月5000块钱的利息得自己全贴。”
　　与生猪养殖户一样，太谷县一些蔬菜种植户在2008年也是收成欠佳。水秀乡张家庄村338户村民全部种植蔬菜，村民韩小宝家有9亩地，种了5亩大田蔬菜和2亩大棚蔬菜。韩小宝说：“大田蔬菜全部种了花菜，大棚蔬菜种的是黄瓜。2008年种菜投入大、蔬菜价格低，辛苦了一整年，纯收入只有五六千块钱，扣除家庭开支，攒不下几个钱。”
　　韩小宝说，每亩大田蔬菜不连人工的投入总共在1200元左右。其中耕地费40元、底肥350元、种子100元、育苗费100元、地膜60元、浇五次水的电费75元、追肥350元、农药120元。每亩地能产4000多斤花菜，今年花菜的均价是每斤4毛钱左右。每亩花菜的毛收入是1600元左右，纯收入也就是三四百元。
　　种植大棚蔬菜的投入将近需要1万元。其中塑料薄膜2300元、草帘子1500元、底肥1800元、种子450元、地膜60元、吊绳60元、农药1000元、追肥1500元、浇水450元，还有维护费、嫁接费等等。每个大棚能产黄瓜2.4万斤左右，每斤黄瓜的均价是六毛钱，毛收入为一万四千多元。扣除投入，大棚的纯收入只有四千多元。

三大因素制约农民持续增收

　　记者在小王堡村和张家庄村采访了近十位农民和村干部，他们均反映，近两三年来，农民持续增收难度越来越大。小王堡村养殖户李美忠说：“2007年生猪市场形势很好，但由于猪病多、风险大，实际挣钱的养猪户不多，后半年肉价上涨时挣的钱，只能弥补前半年因猪病损失的钱。2008年又是基本维持盈亏平衡。今年受金融危机影响，猪肉市场消费仍然旺不起来。到时候挣的钱能发了工人工资、把银行的利息还了，保持不赔就不错了。”
　　基层人士反映，制约农民持续增收的因素主要有三个：一是成本压力增大。小王堡村养殖户成继元说，2008年前半年每头仔猪价格在550元以上，上年同期的价格仅为每头三百元左右。每袋成品饲料的价格也上涨了20多元，仅饲料成本，每养一头猪就要增加160元左右。
　　张家庄村蔬菜种植户韩宏亮说，农资价格近几年也是一路上涨。2008年5公斤重的地膜同比上涨了10几元，尿素每袋上涨了近四十元、最高时达到115元/袋，100毫升的阿维菌素农药也上涨了10几元。
　　二是农产品市场价格波动频繁，有走低趋势。韩宏亮说，2006年每斤茴子白的价格是几分钱，菜农们赔了大钱；2007年每斤茴子白涨到了几毛钱，菜农们又没种；2008年种茴子白的菜农们多了，但价格又掉到每斤一毛钱以下，菜农们还是没挣到钱。此外，花菜、白菜、西瓜等瓜果蔬菜的价格在2008年也一直低迷。
　　三是农民生活成本居高不下，生活负担有上升趋势。张家庄村委会主任韩志国说，当前农民在就医和子女教育上的负担太重，农民们每年挣下的钱只够这两方面花费。此外农民在婚丧嫁娶等方面的花费也逐年增加，当地农村娶一个媳妇仅彩礼花费都需几万元。
　　对此，基层人士期盼，在新的一年里各级政府在稳定农资、饲料等生产资料价格方面应多出台一些切实有效的政策，加大农业基础设施建设，降低农民的生产成本。同时规范农资、农产品销售市场和流通秩序，加强农产品市场体系建设，如及时提供市场信息、建设农产品批发市场、建设冷库等储藏设施等。另外，还应加大农产品深加工企业的引进和建设力度，一方面保证农产品销售、缓解滞销难题，另一方面还可以提升产品附加值。

期盼惠农政策落到实处

　　太谷县一些农民反映说，他们通过各种途径了解到，这些年来国家出台了许多好的惠农政策，但有一些政策还没落实到他们头上。
　　小王堡村支书李荫德说，“2007年，国家说是一头母猪给50元补贴，我们全领到了；能繁母猪的政策性保险我们也全入了。但听说上面答应给每头种猪补1000元，实际上养猪户们一分钱也没拿着。2008年还听说要给每个新建的有规模的猪舍补贴1万元，养殖户们也没拿到。”
　　记者从山西省、太谷县两级畜牧部门了解到，2007年，这个省确实出台了针对种猪的补贴政策，但在省级财政部门没有获得通过，原定的省级配套资金没有落实，这一政策也就没有执行。
　　针对养殖户们反映的规模猪舍补贴问题，太谷县畜牧兽医局局长高映虎说，政府自上而下就没有出台过这一政策。山西省畜牧兽医局有关负责人说，2008年该省为推动规模养殖小区建设，在全省选择了20多个基地县、每个县选择了部分规模养殖场进行扶持，这一扶持政策有指标限制。
　　小王堡村和张家庄村的一些村民还说，这几年国家一直在要求解决好农民贷款难问题，但现在他们贷款依然艰难。李美忠、韩宏亮等人说，“我们在商业银行贷不到款，到农信社贷款，利息高达1分多不说，一般人还贷不到。”
　　基层人士说，中央一直要求加大对三农的支持力度，国家出台的惠农政策农民们也十分欢迎，但由于点多面广，很多农民还感受不到真正的实惠。新的一年里，希望国家的惠农政策能够实实在在地落实到农民头上，不要光见文件不见钱。