|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-01-21 新华社记者:江国成 明金维 来源:经济参考报 |
|
|
在依赖进口原油的国家中，我国目前的汽油价格处于较低水平，不仅低于葡萄牙等欧洲国家，也低于亚洲、南美和非洲等依赖进口石油的国家。专家指出，这种价格水平不仅适应我国现实经济状况和长远发展战略，也符合当前扩大内需、刺激经济增长的政策取向。
记者据新华社驻53国记者采集的当地成品油零售价和税负数据测算，1月6日-7日，在我国周边国家中，除俄罗斯、越南、马来西亚等石油净出口国外，绝大多数国家汽油价格高于中国。
以93号汽油或相近汽油品种每升零售价为例，北京的单价为5.44元(1月15日，全国每升又降约0.1元)。同日，折合人民币，蒙古国乌兰巴托的单价为5.65元，东京的普通和优质汽油单价超过9元，韩国首尔的单价为7.74元，印度新德里油价为6.80元，孟加拉国首都达卡为7.40元，巴基斯坦伊斯兰堡的普通汽油和优质汽油单价在5.00-6.25元之间，新加坡的油价超过7元。
德国、法国、英国、瑞典、比利时、葡萄牙、罗马尼亚、波兰、保加利亚、西班牙、匈牙利、瑞士、奥地利、意大利等14个欧洲国家汽油价格在每升7.6元至10.6元之间。其中，德法两国汽油单价均超过10元。
税费较高是这些国家油价高的主要原因。德国增值税和能源税约为零售价的70%。意大利罗马汽油税费占汽油零售价的60%，税费主要包括消费者增值税、汽油生产税。法国95号无铅汽油每升10.5元，其中，石油产品国内税为5.5元，增值税0.73元。保加利亚汽油零售单价为7.7元，其中，消费税为3.25元，增值税为1.25元。
美国的油价比较低。美国得克萨斯州和洛杉矶的汽油单价约为每升2.87元、3.3元，芝加哥的油价为每升3.79元-4.15元。
世界多个产油国的油价普遍较低。沙特汽油零售单价为0.82元，委内瑞拉91号汽油零售单价为0.22元。伊拉克首都油价为每升2.04元，略高于也门的油价。安哥拉、印尼、阿联酋、尼日利亚汽油零售单价约3元。
我国油价在石油进口国中处于较低水平，是和我国政府综合考虑经济社会发展水平、消费者承受能力等因素，确定合理税负分不开的。油价过高，势必会增加经济发展成本。在当前我国多数民众还不富裕，城市轨道交通等公交系统不够完善，难以满足绝大多数市民基本出行需求的情况下，高油价必然会增加老百姓出行的开支，特别是依靠小汽车上下班的消费者。
据发展改革委有关人士介绍，目前，我国油价中税负只占油价不到40%。我国汽、柴油税负不仅低于欧盟国家的水平，也低于周边国家和地区的水平。这一水平是与我国现实经济状况和长远发展战略相适应的。
2008年12月18日，为规范政府收费行为，使成品油消费社会负担更加公平，理顺成品油税费关系，我国实施完善后的成品油价格形成机制，大幅度下调油价，压缩流通环节利润空间，以最大限度地减轻消费者负担。今年1月15日，我国再次小幅下调油价。
针对部分消费者把美国油价作为衡量我国油价的标准问题，专家认为，两者没有可比性。
中国人民大学财金学院财政系主任朱青认为，欧洲国家燃油税负一般较高，主要是由于这些国家比较重视环境问题，同时他们的公共交通也比较发达，人们乘坐公共交通工具出行方便。这些都使得许多欧洲国家通过高成品油税、高油价的办法来鼓励人们节能减排。
他告诉记者，美国对环境问题并没有欧洲国家那么重视，而且由于其地域辽阔，公交系统不发达，私家车是人们生活的必需品，所以在燃油方面一直偏好低税负、低油价的政策。
韩文科在接受记者采访时表示，美国是超级大国，拥有最强大的军事实力，其货币是国际硬通货。这些优势都是别国不具备的，而且有些行为也是别国不能认同的，不会去做的。
他说，世界主要石油资源基本上被一些发达国家垄断。容易开采的油田，我国石油公司很难进去。我国石油公司海外勘探、开采石油的成本和代价是比较大的。
油价是否合理不能不考虑公路收费等问题。根据国务院成品油税费改革方案，中央财政已决定每年安排超过百亿元的资金，帮助各地逐步取消政府还贷二级公路收费。不久前，已有10多个省决定彻底取消政府还贷二级公路收费。
(据新华社北京1月20日电) |
|
|
|
|