CEPA实施5年 深港两地产业融合效果逐步显现
    2009-01-16    记者:陆敏    来源:经济参考报
  本报讯 2008年是香港CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)正式实施的第五年,五年来,随着已磋商确定原产地标准货物范围的不断扩大,香港输往内地享受零关税货物的种类不断丰富,在内地销售市场不断扩展。CEPA实施五年来,其促进香港产业结构调整和优化、深化深港两地产业融合的效果正逐步显现。
  据香港特区政府的统计数据及相关评估报告显示,CEPA在2004年实施后前三年内就为香港创造了36000个新增就业岗位,为香港引进了51亿港元的额外资本投资;截至2007年,已有超过900家的内地企业获得批准来港投资,投资额超过55亿美元。至于海外投资者方面,2007年在香港开设或扩充业务的外资公司中,约有1/4表示,CEPA提供的优惠是促使他们决定来香港投资的一个原因;在整体出口持续下降的情况下,港产品对内地出口仍保持上升趋势,2007年港产品整体出口同比下降了18.88%,而对内地的出口则增长了0.8%。
  自2004年至2008年,深圳口岸累计受惠进口香港CEPA项下货物5.87亿美元,关税优惠4.36亿元人民币,分别占全国29.37%和35.05%,均位居全国首位。实施五年来,深圳口岸每年受惠进口货值同比均保持稳定增长。2008年受惠进口货值达1.67亿美元,是2004年的四倍。
  目前已公布确定原产地标准的香港CEPA项下货物达到1516项,香港输往内地享受零关税货物的种类不断丰富。香港CEPA实施五年来,共有13个大类港产货物先后以零关税方式自深圳口岸进口。近年来,港产棉原料、塑料原料和金属合金板等原料、半成品受惠进口稳定增长,凭借零关税优势和较佳的产品质量,逐步成为深圳部分生产制造企业的稳定供应源。
  五年来,零关税措施不仅降低了CEPA项下货物的销售价格,也使其不断拓展了内地销售市场。港产零关税货物先后从全国20个省市的28个口岸进口,覆盖了东起上海、西至成都,南起海口、北至长春的全国广泛市场。深圳口岸作为港产零关税货物进入内地的“桥头堡”,不仅自身受惠进口货值稳居全国首位,而且还为武汉、长沙等内陆口岸转关进口大量零关税货物。仅2007和2008年两年,从深圳口岸转关进口内地的零关税货物就达近千万美元,为港产零关税货物拓宽内地市场发挥了积极的作用。
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