国内成品油价格今起下调 税费改革明年实施
    2008-12-19    本报记者:陈伟    来源:经济参考报
  国内油价终于降了!国家发改委18日宣布,自2008年12月19日零时起,汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元,每吨降低900元;柴油出厂价格由每吨6070元调整为4970元,每吨降低1100元;航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元,每吨降低2400元。
  同一天,国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》(以下简称《通知》),决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革。国家发改委表示,上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素,2009年1月1日实施成品油税费改革方案时,国内成品油价格水平不提高。
  国家发改委透露,这次成品油价格改革,适当压缩了流通环节差价,最高零售价格比目前零售上限价格每吨降低1160元和1270元,折合每升全国平均93号汽油和0号柴油分别降低0.91元和1.08元左右。
  “国内油价早就该调了!”听说油价下调的消息后,王先生虽然有些不满,但语气中透露出来更多的仍是高兴。身为有车一族,王先生给记者这样算了一笔账:原来他每个月开车要跑2000公里,差不多要耗费200升汽油,此次每升下调0.91元,预计每个月可以节省182块钱。
  今年7月份以来,国际油价已经从每桶147美元的历史高位下跌至目前的40美元左右,但国内的油价一直未动,仍然相当于国际油价80多美元的水平。12月17日,国际油价暴跌逾8%,收于每桶40.06美元,并在盘中跌破每桶40美元。
  “油价下调应该说是在意料之中,只不过原来大家都以为时间会是在明年元旦,没想到提前了十几天。”中国石油大学经济管理学院副院长、教授董秀成表示,此次下调油价对于私车族来说肯定是一个利好,因为不仅油价马上降下来了,连养路费也即将取消了。
  《通知》指出,自2009年1月1日起,取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,并且逐步有序取消政府还贷二级公路收费。
  同时,将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消费税单位税额每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元(其他成品油消费税单位税额相应提高);由于消费税在价内征收,征收时不再提高成品油价格。
  对此,董秀成认为,选择在明年元旦启动成品油价税费改革,这一时机是对的,整个方案应该说也比较符合我国的实际。一方面,考虑到当前的经济形势,适当下调油价有助于促进消费、扩大内需;另一方面,也充分考虑到了老百姓的承受能力,尽量不增加负担,比较容易被接受。
  “此次油价下调的幅度是按照完善后的成品油价格形成机制来测算的,下调后的油价比美国的现行油价可能还要高一些,但是比欧洲国家和周边相比还是要低一些的。”董秀成说。
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