形势判断

　　在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。
　　但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进中的问题。

　　人民币汇率

　　保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，进一步改善国际收支状况。

　　房市

　　要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产业支柱产业作用结合起来，增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担，发挥房地产在扩大内需中的积极作用。

　　土地

　　在依法、自愿、有偿流转土地承包经营权的过程中，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

　　扩大消费

　　提高居民收入在国民收入中的比重，继续做好调整企业退休人员养老金工作，提高居民财产性收入，大力促进农民消费，稳定发展住房消费和汽车消费，着力发展服务消费和旅游消费，不断增强最终消费能力。

　　改革

　　抓住时机推出有利于实现保增长、扩内需、调结构的改革措施，是提振市场信心的最好办法。

　　就业

　　必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。