山东省:“抱团行动”化解大企业信贷风险
    2008-11-06    本报记者:邓卫华    来源:经济参考报

  山东省大型工业企业数量多年来位居全国首位,在经济学界有“群象经济”之称。而山东大企业集团客户授信业务占银行机构总授信的比重超过50%,一旦其中任何一家大型集团客户授信出现问题,对整个系统都可能造成严重的冲击。
  近年来,山东在防范和化解大集团客户信贷风险的过程中,除组织银行对类似江泉集团这样的亚健康企业实施“贷款俱乐部”救助外,还进行了三种同样需要银行“抱团行动”的探索:即对发生债务危机企业组织“债权团”联合维权,对存量大额贷款组建“银团授信俱乐部”、对新建项目则组织“银团贷款”。

“债权团”:采取共同手段 保全银行债权

  银行授信后,最担心的是大型集团客户 “资金链”断裂。2004年以来,山东曾出现过三起影响较大的大企业客户金融债务危机事件。其中,聊城“双力集团”涉及债权行13家、债务金额25亿元;潍坊“新立克”涉及债权行7家、债务金额33亿元;淄博“万杰集团”涉及债权行17家、金融债务31亿元。
  危机出现后,各债权行纷纷采取各种财产保全和司法追讨措施,尽可能减少损失。但是,各行组织无序、争相维权的行为,往往会损害银行业整体利益。
  山东银监局发现这一情况后,从维护市场秩序、化解不良贷款和维护银企长远发展出发,组织银行成立“债权团”共同维护债权,防范逃废债务。
  “债权团”由银行业协会组织协调一家债权银行作为牵头行,其他债权银行作为成员行,主要职责是协调各成员行对债务企业及其关联企业债权处置的行动和立场,在企业出现逃废银行债务等情况时,共同采取相应的法律、经济等手段,依法保全金融债权。通过“债权团”的有效组织协调,目前这三起事件都得到了化解,较好地促成了债务清收和企业重组自救。

“银团授信俱乐部”:统一授信总额 防范过度授信

  山东银监局辖区目前已经形成的32家20亿元以上的超大客户授信,单户大客户平均授信额度、平均贷款余额、大客户贷款余额占比均超过审慎监管要求,潜在风险放大,近年来不良余额、不良率“双升”,发生不良记录的客户数量时有增加。
  为分散和化解大额授信集中风险,形成有效风险防控合力,山东银监局协调各参与行成立了紧密型或松散型银团性授信俱乐部,重点针对一批授信超百亿的特大型集团客户。
  授信俱乐部成员行在确定授信基数和相应份额比例的基础上,根据企业授信总额统一按照份额比例安排融资,从而建立起同舟共济、利益与风险共担的新型银企合作关系。
  截至今年6月末,山东辖区已明确6家授信金额最大的银行作为牵头行成功签约。涉及山东11家债权行、贷款总额650亿元的山东鲁能集团授信银行俱乐部已经成功运作;济钢、莱钢整合后的山东第二大集团客户——“山东钢铁集团”和授信余额110多亿元的日照港等一批超大型集团客户,也已步入第二批银团性授信俱乐部轨道。

“银团贷款”:加强信息共享 分散大额风险

  在国家推进结构优化调整的过程中,一批生态环保型新建项目纷纷上马,成为银行争相发放信贷的对象。为防止新建项目一哄而上,形成恶性竞争或新的授信集中风险,山东银监局要求,凡新建项目融资授信超过20亿元的,原则上都要组织银团贷款。
  2005年国家批准的费县电厂建设项目,涉及资金投入42亿元。在各银行争相伸出授信“橄榄枝”的情况下,山东银监局通过多次与银行和企业双向沟通协调,最终促成了山东境内第一个银团项目贷款,从而引导了以后各银团项目的成立。
  截至今年6月末,山东银监局辖区已成功促成“海阳核电项目一期工程”、“德商高速”、“胶东调水”等新建银团贷款项目10个,授信额度500多亿元。

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