本期嘉宾： 中国人民大学副校长 陈雨露

　　主持人：正在经受金融危机考验的国内出口企业，得到了一条好消息，财政部、国家税务总局联合发出通知，从2008年11月1日起，适当提高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。我们注意到17号召开的国务院常务会议也提出采取有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济的平稳较快增长。调高部分出口商品的出口退税率，是不是意味着这项工作正式开始启动了？

　　陈雨露：我觉得提高出口退税率很及时，很有针对性的，因为前三个季度我们整个GDP的增长跟去年同期相比下降了2.3个百分点，由于出口下降导致GDP减速占了将近一半比重。

　　我们整个宏观经济状况比欧美好，如果中国的宏观经济全年保住GDP在9.5%，CPI在6.5%，就会是世界上最好的经济。但是受金融危机的影响，我们的实体经济会受到不同程度的影响。所以接下来刺激经济的方案，一定是针对实体经济而来的。下一步的宏观经济政策，应当是以降息为代表的货币政策，加上扩大内需为代表的财政政策，这样一种组合。

　　主持人：很多经济学家认为这场金融风暴引发的全球经济衰退，对中国实体经济的影响还没有完全显现出来，如果会出现冬天，那现在还处在秋天。真正到了冬天，是不是会看到更强有力的货币政策和财政政策？

　　陈雨露：我们的宏观政策要有一定的提前量。金融危机影响我们的主要是出口下降，但实际上一定还会影响到我们的消费需求和固定资产投资的增长率。所以现在我们有针对性地出台一系列的政策，等到危机的影响最大的时候，也将是这些政策的正效应开始发挥的时候。

　　主持人：伯南克在讲话时特别敏感“衰退”这个词，他认为“衰退”是个专业术语，是指连续两个季度的零增长或者是负增长，而现在只能是经济放缓。美国副财长在接受采访时说2009年美国经济就可能出现回升，而且不仅仅是金融产业，是整个经济的回升。您觉得他们这种判断是不是过分乐观了？

　　陈雨露：我认为是这样。在美国的历史发展长河中，每过八到十年就有一次经济大调整。在每一次调整中，经济的衰退和调整期都在三年左右。这次金融危机引发的经济衰退比过去80年的任何一次都更加严重。今年3月份到5月份，我在美国做了两个月的学者，走了11个州，访问了67家机构，专门调研次贷危机。我感觉到能真正意识到这次次贷危机严重性的美国人不到20%，从美国家庭到美国政府，从监管部门到整个金融业界都存在着一种轻视性的判断。所以说美国采取的危机控制政策晚了。鉴于这次危机的严重程度，我认为它的衰退期可能需要三到五年。

　　主持人：您觉得美国经济会出现五年的衰退，那对中国会有什么影响。我们应该为自己定一个什么样的可实现的目标？

　　陈雨露：实际上我们在亚洲金融危机时所面临的形势比现在严峻，因为当时我们固定资产投资的增长率只有5.9%，全社会零售总额的增长率是7%。当时我们保8%，是非常艰难的。这次虽然在欧美非常严重，但毕竟不在我们家门口，对我们影响小一些。另外从三驾马车来看，我们的消费和固定资产投资的增长率比1997年的情况要好得多，所以我们的目标应该确定在9%，保9%应该是有希望的。但是从长远来看，我们不希望美国经济出现那么长时间的衰退，因为我们有一个战略目标，是到2020年有一个重大的飞跃，也就是由粗放型经济转向效益型经济，所以我们希望有一个宽松型的经济环境。美国经济保持相当长时间的增长，对我们非常重要。