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“集体林权制度改革工作已向全国推开。”国家林业局局长贾治邦日前在集体林权制度改革研讨会上指出,“这将是一场涉及25亿亩林地、惠及五亿多农民的农村社会变革。” 到目前为止,集体林权制度改革在福建、江西、辽宁、山西四省的试点工作已基本完成。在接下来的全面推进阶段,贾治邦认为改革的要点主要在以下五个方面:要继续加强宣传、加强干部培训,转变林业部门职能,搞好对农民的各项服务;改革林木采伐管理制度,既方便农民根据市场需求采伐林木,也有利于保护和发展森林资源;规范林地林木流转,既方便经营兑现森林资源资产,也有利于防止农民失山失地;构建兴林富民的林业政策体系,切实巩固和发展林改成果;加强分类指导,提出符合西北地区的改革模式和方法。 贾治邦强调,中央日前颁发的《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,标志着集体林权制度改革将在中华大地上全面展开。学习这一文件,除明晰产权,确立农民主体地位外,还要牢牢把握完善政策这个关键,构建林业发展的政策体系,增强农民发展能力,扩大发展成果;必须正确应用统筹兼顾的方法,协调农民利益与生态保护之间的关系。 |
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