本报讯
20个装满了铜版纸和香烟内包装用衬纸的集装箱，近日从黑龙江绥芬河口岸出境。绥芬河口岸位于中俄边境，但是这批货物的目的地却不是俄罗斯，它们将途经俄罗斯海参崴港最终运抵上海港。这是全国首批内贸跨境运输货物。
为什么要借道俄罗斯运货呢？原来，黑龙江省是全国产粮大省、资源大省和重要的国家装备制造业基地，但由于地处铁路末梢，铁路南运运力紧张，加之省内无出海口，无法满足粮食、煤炭、石油化工产品等大宗资源性物资和其他工业产成品的正常流通。对此，有关部门经认真的专题调研，提出了建设中俄陆海联运大通道的构想，即利用俄罗斯港口和中国货源的互补优势，将国内货物通过绥芬河口岸运至俄罗斯远东地区的海参崴或纳霍德卡等港口，再通过海运运至我国东南沿海港口或国外，实现“中俄中”、“中俄外”的运输模式。
牡丹江市的区位优势明显，毗邻俄罗斯滨海边疆区，距太平洋最近的出海口海参崴仅300公里，如从牡丹江经绥芬河、海参崴到上海、广州比陆路运输到上海、广州分别节省820公里和1100公里；到韩国的釜山和日本的神户比牡丹江经大连中转分别节省866公里和1200公里，运输距离优势明显，有利于陆海联运大通道的开通。同时，这不仅能够有效缓解国内运力紧张，也能发挥俄罗斯港口优势，为其发展提供充足货源。因此，这种模式一经提出就得到俄方的热烈回应。
根据海关总署的安排，哈尔滨海关积极为大通道发展献计献策。2007年9月，陆海联运大通道第一批试点内贸跨境运输货物在绥芬河口岸申报出境，并成功运作。在哈尔滨海关的积极争取下，海关总署于2008年8月，批准同意牡丹江海关作为启运地以出口转关方式接受内贸跨境运输货物申报。
内贸跨境运输业务是海关总署支持老工业基地振兴，推动黑龙江对俄经贸发展的一项重要举措。它的顺利运作将为黑龙江企业建立起一条重要的出海口，对发挥黑龙江省对俄罗斯的地缘和经贸优势具有重要意义。 |
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