据新华社北京8月27日电
十一届全国人大常委会第四次会议27日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务院关于2007年中央决算的报告、国务院关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、全国人大财政经济委员会关于2007年中央决算的审查报告、国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
受国务院委托，财政部部长谢旭人提出了2007年中央决算报告和中央决算草案。他说，2007年，中央预算执行情况较好，各项财政工作取得新进展。汇总中央和地方决算，全国财政收入51321.78亿元，增加12561.58亿元，增长32.4%，完成预算的116.5%；全国财政支出49781.35亿元，增加9358.62亿元，增长23.2%，完成预算的107%。中央财政收入28611.95亿元，增加7368.06亿元，增长34.7%，完成预算的117.2%；中央财政支出29579.95亿元，增加6087.1亿元，增长25.9%，完成预算的110.1%。中央财政赤字2000亿元，占GDP的比重下降到0.8%，比十届全国人大五次会议批准的2450亿元的预算赤字减少450亿元，与2008年3月向十一届全国人大一次会议报告的赤字数持平。2007年中央财政运行的主要情况是：财政收入较快增长；财政宏观调控进一步改善；财政支出结构不断优化；财税改革继续深化；财政管理和监督不断加强。
谢旭人还报告了2008年1月至7月财政运行的主要情况：一是财政收支形势总体较好，全国财政收入40881.71亿元，比2007年同期增加9551.55亿元，增长30.5%，完成预算的69.9%，全国财政支出27443.46亿元，同比增加6286.91亿元，增长29.7%，完成预算的45.1%；二是抗灾救灾保障有力，中央财政已统筹安排抗震救灾资金274.82亿元，安排灾后恢复重建基金700亿元；三是财政宏观调控作用有效发挥；四是各项强农惠农财税政策扎实落实；五是支持教育、医疗卫生、社会保障等社会事业加快发展；六是公共财政体制改革稳步推进；七是财政科学化、精细化管理不断加强。
受国务院委托，审计署审计长刘家义报告了2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。刘家义说，从今年审计情况来看，中央预算执行和其他财政收支中还存在一些违法违规和管理不规范问题，影响了相关政策措施的实施效果，以及财政资金和国有资产的安全完整。
受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任朱之鑫向会议报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他说，今年以来，我国经济社会发展经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验，各地区、各部门在党中央、国务院的坚强领导下，坚持一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展，有效应对各种重大挑战的冲击，保持了经济社会平稳较快发展，各项工作取得了新的进展：一是国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展；二是科技、教育、文化、卫生等社会事业全面发展；三是人民生活水平不断提高；四是节能减排工作取得积极成效；五是重点领域和关键环节改革迈出新步伐；六是震后恢复重建工作稳步推进。
朱之鑫说，在看到好形势的同时，我们也清醒地认识到，当前国际环境更趋严峻复杂，不确定不稳定因素增多，对我国的不利影响还会继续显现。国内经济运行中的一些矛盾也比较突出，主要表现在：物价上涨压力较大；影响农业稳定发展和农民增收的制约因素依然较多；节能减排形势依然严峻；部分行业和企业生产经营困难。下半年要突出抓好以下工作：一是保持经济平稳较快发展；二是着力抑制价格过快上涨；三是毫不放松地抓好农业生产；四是加强财政和金融调控；五是坚定不移地推进节能减排和结构调整；六是继续加快社会事业发展；七是深化重点领域和关键环节改革；八是扎实做好震后恢复重建工作；九是着力促进民生改善和社会和谐。 |
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