郑州市金水投资评审中心成为政府好"管家"
三年节约6770万元
    2008-08-25    记者:李丽静    来源:经济参考报
  本报郑州电 修建一条道路,预算投资1000万,投资评审中心将建设方案进行优化设计,使投资额下降至380万,并保证道路功能和建设质量。郑州市金水区在招投标中心、财政局、审计局之外,单独成立投资评审中心,使之与前三者形成“闭环”监督,用专业水准评价政府投资,成为政府的好“管家”,近三年为政府节约资金6770万元。
  政府投资项目不同程度存在着资金浪费、质量低劣等现象,也极易产生贪污腐败等问题。为加强对政府投资项目的监管,郑州市金水区政府于2005年8月成立投资评审中心,对政府投资项目实行关口前移,“不评审不予批复概算、不得进行招投标、不得拨付建设资金”,确保政府投资项目造价合理,质量合格,避免了工程施工中政府与施工单位的纠纷。
  郑州市金水区政府投资评审中心主任杨宇峰告诉记者,评审中心共有注册会计师、高级咨询师、造价工程师等9名专业人员,对于工程量大、技术含量高的项目,另行聘请专家参与。
  以前,郑州市金水区对工程进行招投标,采用“同等进入,低价者中标”的方式,容易造成恶性竞争,给工程质量留下隐患。投资评审中心成立后,对工程从经济、技术、质量、进度、风险等方面进行评审细化,列出工程清单,再由承包商根据清单报价投标。这种方式最大限度地实现了合理低价中标,保证了工程质量。
  此外,投资评审中心还对建设单位与施工单位签订的合同严格把关,基本上制止了合同履行过程中可能出现的各种漏洞和纠纷。在金水区塑造了只要施工单位严格按合同办事,政府决不拖欠工程款的良好形象,提高了政府的公信力;同时,施工单位不需再对建设单位进行“打点”,预防了贪污受贿等腐败现象。
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