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| 2008-08-15 记者:方烨 来源:经济参考报 |
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本报讯
国家统计局14日公布，7月份，全国规模以上工业企业(年主营业务收入500万元以上的企业)增加值同比增长14.7%，比6月份回落1.3个百分点，比上年同期回落3.3个百分点。国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良认为，这是宏观调控政策的结果，也反映了世界经济变化对我国的影响，同时也有临时因素的短期冲击。但是，我国工业生产仍保持着持续、稳定、较快发展的动力和活力。
祝宝良说，7月份工业生产增速放缓，是多种因素综合作用的结果，其中主要包括出口减速。受世界经济增长放缓导致外部需求减少、人民币持续升值、调整出口退税率、限制高耗能高污染和资源性产品出口项政策的影响，7月份出口同比增长26.9%，增幅比去年同期回落7.3个百分点。
其次，企业生产成本提高。受国际原油、铁矿石等初级产品价格上升的影响，我国能源、原材料价格也呈现出不断攀升的势头，增加了企业的生产成本，加上劳动力成本的上升，部分企业经营出现了困难，生产意愿下降。突出表现在电力、钢铁、汽车等生产出现了回落。
再次，季节性因素。7月份是炎热夏季，很多工厂会停工检修设备，缩短工人工作时间，同时让出部分电力满足群众度夏用电需求。
此外，自然灾害频发及其滞后影响也拖累了工业生产增长。年初南方发生的低温雨雪冰冻灾害，5月份四川汶川发生的大地震，近期广西、广东、贵州等南方地区遭受的到洪涝灾害袭击，均不同程度地对受灾地区工业经济的正常运行产生了不利影响。随着节能减排力度的加大，环境保护标准的提高，部分地区、部分企业的生产活动受到一定限制，也对工业生产带来一定影响。
虽然7月份工业生产增速出现回落，但是祝宝良表示，这并未改变今年以来工业生产平稳较快增长的态势，工业生产继续朝着宏观调控方向发展。1月至7月，规模以上工业生产同比增长16.1%，仍保持了较快增长。
祝宝良特别介绍了我国工业生产出现的结构性变化。他指出，拉动工业增长的需求结构明显改善，消费对工业生产的拉动作用增强，投资和出口拉动作用有所减缓，需求结构正朝着更协调、更均衡的方向发展。
区域结构有所调整。1月至7月，东部地区工业增长14.5%，中部地区增长21.9%，西部地区增长17.3%，东北地区增长15.8%。中西部地区多数省份增速高于全国平均水平。
产业结构明显改善。1月至7月六大高耗能行业生产增长14.4%，增速同比回落5.3个百分点，比整体工业增长低1.7个百分点。按可比价计算，高耗能行业占全部规模以上工业的比重为32.3%，同比下降0.5个百分点。高技术制造业增长17.5%，比整体工业增长高1.4个百分点。按可比价计算，其规模占整体工业企业规模同比提高0.1个百分点。
祝宝良还指出，工业企业的经济效益仍维持良好势头。1月至5月，全国规模以上工业实现利润10944亿元，同比增长20.9%，增速比前两个月还有所加快。在39个工业行业大类中，有34个行业利润实现增长。若扣除石油开采、石油加工、煤炭、电力4个受价格影响波动较大的行业，其它35个行业的利润合计同比增长32.2%。
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