“京津半小时旅游圈”:从梦想走进现实
    2008-08-01    本报记者:刘元旭    来源:经济参考报

  天津—北京,距离120公里。各自有着丰富旅游资源的特大城市。
  30年前,火车行驶四个小时。13年前,两地开始启用全新的空调客车,单程抵达76分钟。
  2008年8月1日,京津城际铁路正式开通运营,两地的路程缩短成30分钟。进一步放大了世界上惟一一对直线距离近百余公里的两个特大城市的“同城效应”,把京津“半小时经济圈”的梦想变成现实,也让两地旅游资源有了异地整合的可能性。
  北京市民到天津品津味文化、赏海滨景致、尝新鲜海鲜、听地道津派相声、逛山野名胜更方便了,而北京的演唱会、艺术展、话剧演出、博物馆等文化休闲资源也离天津人更近了,勾勒出一幅绚丽的“京津旅游圈”蓝图。

京津旅游资源各有特色

  一端是定位为政治和文化中心的北京,另一端是定位为北方经济中心的天津。北京和天津旅游资源相互联系又各有特色。
  北京作为首都,最具特征的是政治中心、文化中心、世界著名古都和现代化国际城市,有着深厚的历史文化底蕴,天安门、故宫、长城、颐和园、雍和宫都是北京的代表景点,同时,北京的演唱会、艺术展、话剧演出、博物馆、名牌大学等文化休闲资源和教育旅游资源等也十分丰富。
  小李因为工作关系,几乎每周都要往返京津两地多次。“明显感觉到北京大气,尤其长安街上,建筑的风格都很统一。”小李说,走在长安街,能找到和天津完全不一样的感觉,雍容、华丽,每条道路都是横平竖直,纵横南北,皇城气息渗透到街头巷尾。
  作为中国近代历史“缩影”的天津,不仅山河湖海自然风光一应俱全,也有着丰富的历史文化旅游资源。在这里既可以赏海景、登航母、戏海水、坐渔船、住渔家、品海鲜,又可以到集名山、幽林、秀水、雄关、古刹于一地的京津“后花园”盘山风景区,体味令乾隆皇帝感叹“早知有盘山何必下江南”的美景,还可以徜徉在原“九国租界地”留下的上千座风格各异大小洋楼和名人故居,领略“万国建筑博物馆”的独特韵味。
  相对低廉的吃住价格,也成为天津旅游的一大卖点。在饱览了天津山野秀色、海洋风光、历史积淀的同时,品尝一下有着百年历史的天津狗不理包子、耳朵眼炸糕等风味食品和刚捕捞上来的海鲜,听听地道的津派相声,也令人回味无穷。

120公里的距离却有“说近不近”的尴尬

  然而,作为两个距离100多公里并各自有着丰富旅游资源的特大城市,交通问题却成为制约两地百姓互游的一大瓶颈。“说远不远,说近不近”成为北京和天津市民对两地距离的最真实感受。“说远不远”指的是两个城市的直线距离不过100多公里,“说近不近”是指往返一趟的时间成本并不低。
  目前,尽管京津“和谐号”动车组白天每间隔一小时左右就发出一列,但仍然缓解不了七万多人次出行的日均流量;而京津之间的公路交通将达到每日约13万辆,其中作为主要通道之一的京津塘高速公路交通量平均每年以约20%的速度增长,承载量也早已超出负荷,高峰时间有的地段时速甚至低于每小时40公里。
  在北京工作的山东青岛人梁志刚一直对海鲜情有独钟,在一年中的许多个双休日经常带着女友驱车沿着京津塘高速直奔天津塘沽,为的是吃上刚捞上来的海鲜,顺便逛逛洋货市场,但他也抱怨“油费和过路费花销很大,路上的时间太长,堵车也越来越严重。”
  “在天津生活压力没有北京大,但也可以分享北京的资源。”这是吴玉梅大学毕业后选择到天津工作的重要原因。她说:“北京各种文化资源比较多,购物环境也比较好,我基本上一两个月都会去一次,但交通一直令我很头疼,坐动车组去不仅时间长,而且每小时才有一趟,总感觉不方便,开车去时间更长,高速路有时还堵车,进了北京堵车更是常事。”
  天津市旅游局副局长佟景正说,北京与天津之间目前已经有三个方向的高速公路相连接,但是由于受天气和堵车等影响,京津两地之间的旅游合作一直没有实现真正的“一体化”。
  南开大学经济研究所副所长谢思全说,两地的旅游长期以来都是自成一体,但从未来发展来看,已经面临着空间不足的情况。

“半小时旅游圈”从梦想走进现实

  京津城际的开通,让梁志刚感到十分兴奋:“京津高铁的开通让往返两地变得更加快捷,跟住在一个城市没有太大区别,天津的大海就如同搬到了北京大门口,想去看海、吃海鲜一天打个来回轻轻松松。”
  “京津两地城际铁路的开通,对京津两地旅游资源的整合开发将起到很好的推动作用。”佟景正说:“城际铁路开通后,半小时车程让距离不再是障碍,而且火车不会受下雨、大风等天气影响,也不存在堵车等问题,将极大方便两地游客来往。”
  长期致力于旅游经济研究的南开大学教授齐善鸿说,两个城市的旅游资源有很多不同,成为两地进行资源整合的客观条件。京津城际的开通加上两个城市的差异化使得原本属两个城市旅游产品的嫁接和组合成为可能,并将因此进一步提升各自旅游产品的竞争力。半小时的车程对于两个大城市的居民来说极具诱惑力,两地百姓的距离感会因高速铁路的开通而发生质的变化。
  据天津市旅游局统计,目前,游览天津的国内游客中北京游客占到1/3,每逢周末,天津和塘沽等地都停满了“京”字头的旅游巴士和私家车。
  “京津城际开通后,这一比例还会大幅提升。”
  吴玉梅说,公交化高速铁路开通后,就像去朋友家串个门,早晨8点从天津启程,半个小时就到了北京,可以先到首都博物馆看新近文物展,下午再去西单购物,晚上去人艺小剧场看场话剧,然后心满意足地回家睡觉,再也不用担心赶不上车和路上堵车了。

京津旅游一体化仅有交通是不够的

  城际铁路带来的交通便捷对旅游市场的拉动和激活让两地充满了希望,但要实现“京津半小时旅游圈”的蓝图,交通时间压缩的同时还需要完善相关“配套”。
  齐善鸿说,一方面对短途休闲旅游来说,经济实惠多被摆在第一位,需要较低票价作为支撑,另一方面两地与城际铁路配套的市内旅游交通也需尽快完善,实现市内轨道交通和旅游公交线路与城际铁路对接,在站点附近建立旅游集散中心及正规旅游大巴、出租车停靠点等,为游客提供引导和服务,保证游客到站后可以立即进入游览行程中。
  同时,加快京津旅游一体化合作进程也是两地实现共赢的重要手段。有关专家认为,京津地区旅游资源带有很强的行政区划性质,“共识不少,呼声挺高,进展不快”是长期以来京津旅游合作的现状,两地的旅游合作主要是旅游企业自发进行,规模小,随意性强,而政府层面上的旅游资源整合、重大项目协调和联合促销等缺乏显著进展。
  “合则两利,单枪匹马的运作市场已经过时了,区域合作是当前我国旅游发展的大趋势。”齐善鸿说,过去京津旅游业的联合运作比较薄弱,已经习惯了各自为战。但实际上由于传统和文化差异未来发展定位不同以及城际铁路的开通,京津两地旅游资源整合和联合运作的空间很大。两地政府、旅游主管部门和业者应积极地探索联合、合作和一体化的路径,解决好‘城市意识’向联合战略的转化。
  齐善鸿说,在当前情况下,两个城市要坐下来仔细分析现有资源和产品联合和组合的空间,“该联合的要联合,该错位的要错位”,尽量避免产品雷同“撞车现象”,力求在区域内形成各具特色、互补协调的整体优势。

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