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联合国经济和社会事务部7月4日在北京发表了《2008年世界经济和社会概览》，呼吁国际社会建立多边支持的全球救灾机制，为减轻自然危害、灾后恢复和重建提供资源。
《概览》指出，建立全球多边救灾机制，最终目的是发展成资金充足的贷款机制，不仅能够迅速、自动地为受灾国家提供足够的融资，而且还能成为长期减灾的投资。这个救灾机制每年的费用为25亿美元。
按照联合国报告的建议，以永久性的全球基金支持一个全盘的政策框架，将在发生灾害后更好地提供迅速可靠的援助，并且能够在灾害爆发前，支援各国的防灾工作。
目前国际社会救灾所依靠的自愿捐款制度，往往受地缘政治关系和其他偏见所影响。《概览》总结指出，如果缺乏足够的基础设施和强有力的金融市场，以上应付灾害的机制起到的作用将十分有限，灾害造成的损失将无法得到补偿。 |
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