赤峰调查队:扩大农村固定资产投资有五建议
    2008-06-23    宋景军    来源:经济参考报
  本报呼和浩特电 据国家统计局赤峰调查队介绍,当前随着新农村建设步伐的不断加快,农村固定资产投资正快速、健康发展,但也存在一些不容忽视的问题。因此,对扩大农村固定资产投资有五点建议。
  加强政策引导,为农业和农村的持续发展创造更加宽松的政策环境。一是制定有利于本地区发展的政策,市、区县、乡镇要加大对农村投资力度,在农业产业化、科技兴农、设施农业、农业社会化服务组织建设和乡镇企业、村镇建设等方面制定具体的扶持政策。二是要以政府投入为导向,以农村集体经济组织和农民投入为主体,吸引和调动更多的银行贷款、外资和社会资金,建立多元化投融资机制。三是要转变政府职能,拓展服务领域,改进服务手段,提高服务质量,及时为农民提供政策、市场、科技、信息、法律等服务。
  调整优化农业和农村经济结构,提高投资效益。一是加强农村基础设施和生态建设,改善农业生产条件,增强抵御自然灾害的能力。二是发展优质、高效、高产、生态、安全农业,优化品种、品质结构,提高农产品竞争能力,加大对农产品精深加工的投入,延长农业产业链,提高农产品的附加值。三是正确引导农户增加生产投入,带动农民收入持续、高速增长。
  促进乡镇企业快速发展,积极推进多种形式的企业制度创新,不断深化产权制度改革。一是建立起适应市场经济要求的企业制度和运行机制,扶持和鼓励企业开展多渠道、多形式、多层次的经济联合、重组,引导企业加快向工业园区集中发展,使全市乡镇企业的整体发展水平有较大提高。二是加快发展个体私营企业经济,把个体私营经济放到战略位置,使其上档次,上水平。三是把发展新兴技术产业落实到优势企业、骨干项目和重点产品上,加大科技投入,加快科技成果转化,形成一批乡镇企业的高新技术产业群体。   
  加强利用外资的宏观调控管理,提高利用外资质量和效益。要在全市建立统筹协调指导、监控管理的农村利用外资决策与项目管理调控机构,对项目投资实施监控,这样既可以避免重复引资,减少盲目性、随意性,又便于内、外资的合理投向和项目的合理分布。
  加快推进农村城市化建设步伐。利用小城镇在区位、设施、环境等优势,吸引农民到小城镇务工经商,吸引工商企业、技术、资金向小城镇转移,吸引带动区域经济发展的龙头企业到小城镇落户,使小城镇成为区域性的资源配置中心,生产中心和人才聚集中心。
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