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| 2008-05-29 本报记者:黄庭钧 姚玉洁 来源:经济参考报 |
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中国证监会副主席范福春表示，当前，中国期货市场正发生深刻变化，处在历史发展的新起点。今后一个时期，证监会将以科学发展观为指导，着力推进期货市场的健康发展，创造条件，让上海、大连、郑州三家期货交易所成为有国际影响力的价格发现中心和定价中心。
范福春是在28日举行的第五届“上海衍生品市场论坛”发表演讲时作此表示的。他指出，近年来，中国证监会在立足国情、遵循市场发展一般规律的同时，借鉴成熟市场经验，不断完善期货市场基础性建设，促进了期货市场稳步发展。一是市场规模不断扩大。2007年期货市场成交金额占GDP的比重已上升到166%，交易品种涵盖农产品、金属、能源、化工等四大领域，股指期货各项准备工作扎实推进。
二是法规制度日益完善。建立了包括《期货交易管理条例》和部门规章、规范性文件在内的较为完善的期货市场法规体系，同时从制度上强化对市场参与者的风险约束，建立健全了期货保证金安全存管、期货公司净资本监管、期货交易开户实名制等多项基础制度。
三是市场运行总体平稳。在国际国内期货价格波动剧烈，国际市场风险事件接连发生的情况下，保持了国内期货市场稳定运行，没有出大的市场风险。
四是中介机构的结构性调整取得成效。通过系列制度措施的引导，2007年以来，107家公司完成了股权转让和增资扩股工作，53家证券公司等金融机构控股期货公司，依法注销了11家资产质量差、长期停业并整改无望的期货公司业务许可证。
五是市场功能逐步发挥。期货行业服务于国民经济发展的作用逐渐显现，期货价格能较好地反映相关商品的稀缺程度和供求关系，进而起到优化资源配置、指导社会生产消费的作用，在有色金属行业和农产品领域这一作用更加明显。
范福春强调，今后一个时期，要进一步夯实市场发展基础，加强市场监管。推动建设期货市场运行监测和监控体系，不断健全和完善市场监管机制，更加全面、准确、及时地监控期货市场运行情况，及时发现、制止、查处市场异动和可疑交易，对价格形成过程中的操纵行为保持高度警惕，并采取有力措施加以消除，坚决打击跨市场操纵等违法违规行为。
他表示，要大力培育专业化机构投资者。“积极推进以机构投资者为期货市场交易主体的市场建设，建立健全各类机构投资者参与期货交易的制度安排，按照加强监管、扶优限劣的监管思路，研究推动中介机构的可持续发展和专业化发展。”
“要加快市场创新步伐。”范福春说，要进一步加大发展大宗商品期货的力度，在充分发挥现有品种发现价格和套期保值功能的同时，继续坚持推动有影响力的新产品上市。 |
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