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| 2008-04-21 本报记者:方烨 来源:经济参考报 |
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国家统计局日前公布的数据显示，一季度我国全社会固定资产投资同比增长24.6%，比上年同期加快0.9个百分点。专家提醒有关部门：今年存在多种可能导致投资反弹的因素，应提前采取措施预防。
数据显示，与去年同期相比，我国各方面投资全面出现增速加快的趋势：一季度，我国城镇固定资产投资增长25.9%，加快0.6个百分点；农村固定资产投资增长18.3%，加快1.6个百分点；房地产开发投资增长32.3%，同比加快5.4个百分点。
不仅如此，从施工和新开工项目情况看，截止到3月底，我国城镇50万元以上施工项目累计108404个，同比增加15479个，比去年同期多增加9652个；施工项目计划总投资169278亿元，增长19.5%，增速加快3.5个百分点；新开工项目38530个，增加7413个，去年同期为减少2294个；新开工项目计划总投资12075亿元，下降4.4%，降幅放慢9.5个百分点。
“今年上半年投资会明显的上升，会有投资过热，下半年不好说。”国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广对记者说。他表示，虽然从长期看，投资跟经济需求和国际形势有关，但是从短期看，主要是由政府主导的。由于政府换届，许多项目盲目上马。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群也认为今年我国的投资增长速度可能会走高。具体分析，首先是今年面临着灾后的重建工作。年初的低温天气导致多个省份受灾，新一届地方政府上台后，可能会提出要造中心、基地等比较大的目标。虽然“政府对新开工(项目)管理很严。但是灾后重建的项目，行政主导的投资出现反弹的可能性很大。”由于投资是有弹性的，可能会带动整体市场投资的增长。
其次，从中央政府来看，财力明显提高，政府有能力搞一些大的投资项目。
另外，从货币政策来看，提高存款准备金率等手段，把存款变成贷款潜在可能性变小，但是离曾经采用的窗口指导等手段还有一定空间。窗口指导是通过额度管理对货币供给实行最严格的控制。这就意味着货币政策留有一定弹性。如果未来根据外部情况的变化，贷款政策有一些松动，市场就会有投资增长速度加快的余地。
不过张立群也同时强调，市场上也存在着稳定投资增长的因素，比如说房地产的投资。如果房地产价格出现回落，今年下半年房地产投资会有所收缩。
那对可能出现的投资反弹目前应采取何种调控政策呢？王小广表示，关键是保持原先的政策不要松动。
王小广说，当前我国的货币总量是宽松的。有人提出应增加投资，贷款政策适当松动，但是控制贷款正是宏观调控的目的，是合理的。如果现在放松，就可能在日后引发更大的问题。 |
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