农贸市场会否成“限塑令”执行“死角”?
    2008-01-30    本报记者:马姝瑞    来源:经济参考报

  国务院办公厅下发的“限塑令”要求从今年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。
  “限塑令”一出,合肥各大超市卖场反应积极,有的超市卖场甚至表示,不用等到6月1日的“大限”,从现在就开始有偿提供塑料购物袋。但记者连日来在合肥市一些农贸市场、城乡集市走访时却发现,比起超市的热情,农贸市场上的摊主、顾客对“限塑令”表现出了更多的担忧。

摊主担心:“限塑令”是否能执行到位

  在采访了合肥市市中心及城乡接合部的多家农贸市场、集市后,记者发现,提起出台不久的“限塑令”,尽管绝大多数摊贩都表示了理解和支持,但他们还是担心政策是否能真正执行到位。
  “我现在用三种袋子,都是从批发市场上买来的:最小的1元钱60个,中等的1.3元钱40个,最大的5.5元钱50个。算下来每天至少要用掉10元钱以上的塑料袋,一个月好几百块呢!”合肥市中心杏花农贸市场卖菜的罗师傅告诉记者,“我也不想用这么多袋子,既增加成本又制造污染!可是现在的顾客都习惯用塑料袋,我的摊上不提供,他会去其他可以给他塑料袋的摊上买菜。”
  在合肥市经济技术开发区芙蓉农贸市场,常年在这里卖菜的焦姓摊主指着摊上一种中等大小、薄薄的蓝色塑料袋说:“像这样的袋子一天我至少要用两捆,一捆60个,合三元钱。至于小袋子用得就更多了!”他也抱怨道:“有的顾客买五毛钱的香菜也要套上两层袋子,我总不能不给吧?所以要限制使用塑料袋不能光限制我们摊主啊!还得教育顾客节约使用!”
  对于塑料袋有偿使用,摊贩们都表示“政策出发点很好,可操作性还得提高”。一位姓伍的摊主分析说,农贸市场情况特殊,不比超市、大商场,结账、找零都是电脑操作,不会出现“零头不要”的情况,顾客为塑料袋多付几毛钱很方便。
  受访的摊贩们还不约而同地告诉记者:尽管“限塑令”已经出台一段时间,但到目前为止“批发塑料袋还是很方便,也没听批发市场的人说以后塑料袋不让卖了”。他们表示,生产塑料袋的渠道不断,“使用的环节当然不好管”。

顾客:“重拾菜篮子也许并没有想象中困难”

  刚下班就到杏花菜市场买菜的合肥市民王女士指着一手装满蔬菜、花花绿绿的塑料袋说:“保护环境的宣传平时看得也不少了,我们当然知道用塑料袋不好,尤其是这种农贸市场里的薄袋子,特别污染环境。但空着手去买菜已经这么多年,习惯成自然了。”
  “最好以后提供不污染环境的纸袋子,既限制了塑料袋,也不影响购物便捷。”王女士补充道。
  事实上,相当一部分市民也向记者表示,他们愿意重新拾起菜篮子“感受感受”,“也许并没有想象中的困难”。尤其是一些上了年纪、经常为全家人买菜的老大爷、老大妈们更是显得宽容,纷纷说“提篮子也不麻烦,为了环保支持国家政策”。
  芙蓉农贸市场的老主顾申阿姨也提出了自己的建议:“使用塑料袋要付费、提供塑料袋要收钱,有偿使用政策要大家一起执行,如果只是几个市场对塑料袋收费,或者只是农贸市场里几家摊主收费,那这个政策肯定会执行不下去。”

寻找替代品、改变消费观念最重要

  新华网的一项调查显示,八成多的网民认为限制使用塑料袋的政策推行起来有点难度或者难度很大。至于执行困难的原因,近七成的网民认为是替代品不充足、配套措施不到位,两成多的网民认为是民众不习惯。
  对此,安徽省社科院研究员王开玉认为,普通百姓大都知道塑料袋难降解、损害环境,也理解国家政策的用意。但如果只是单方面限制、甚至禁止生产和有偿使用塑料购物袋,却没有及时推出另外一种替代产品,便很容易使商家和普通百姓陷入“塑料袋想用不能用,如果不用却不知道用什么”的尴尬境地。
  “有偿使用最终是为了减少、直到杜绝使用塑料袋,消灭白色污染,保护环境。但塑料袋价格非常便宜,大多数消费者都负担得起,弄不好大家就会从习惯无偿使用变成习惯有偿使用,背离了‘限塑’本意。”王开玉分析说,“解决这一问题的关键是要找出绿色环保、功能性更强的替代品。既不影响人们便利的生活方式,又实现了环保。”
  记者了解到,为了保证“限塑令”执行到位,有关部门也正在酝酿新的措施办法。合肥市经济技术开发区工商管理分局分管领导介绍说,考虑到市场、集市上摊贩们长期以来的收费习惯,让他们“有偿提供塑料袋”的确存在困难,弄不好就会使政策“形同虚设”。因此,工商部门设想着未来由市场服务台来统一提供塑料袋,“这样执行起来就容易多了”。此外,还要加大宣传力度,在社区广泛开展宣传、鼓励市民转变观念,帮助大家养成新的购物习惯。
  安徽省质量技术监督局也透露,有关塑料袋生产的国家标准正在制定当中,标准出台后,塑料袋生产领域“散”、“乱”的状况将大大改观,对于环境保护、实现资源再利用也会起到积极作用。

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