革命老区平山:在新的发展起点上继续探索前行
    2008-01-14    本报记者:刘璐璐    来源:经济参考报
  一个县,二十几年来,从财政收入月均不到一百万元变成月均收入超过一亿元,革命老区平山县发生了翻天覆地的变化。记者在平山采访时看到,老区的思想解放了,经济增长方式转变了,这里的老百姓也开始分享到发展带来的成果。
  平山的成绩是令人振奋的。平山已站到一个新的发展起点上。
  但仍要看到,老区的经济社会发展水平,总体来说在全国还处在相对落后的地位,与发达地区相比,差距依然很大。平山县委书记赵新朝也认为,“平山现在的发展仍然存在很多不稳定因素,组织得力会持续增长,稍有不当会出现滑坡。”
  赵新朝的担心在于,当革命老区真正走进市场经济的大潮中,必须要拥有自身工业产业的核心竞争力和农业经济发展的坚实基础,才能在不可预料的市场冲击中立于不败之地。
  平山目前处在一个低水平高发展的阶段。经济的发展主要依靠工业、农业和旅游业。目前其财政收入主要依靠几个大企业的税收:去年14.2亿元的财政收入中,西柏坡电厂占五亿元,河北敬业集团(钢厂)占四亿元,正元化肥、华莹玻璃等骨干企业占1/3。
  记者看到,虽然平山的工业产品涉及电力、冶金、建材、轻化工、服装纺织等五个大门类,但大部分是依靠外来力量带来的单一项目,真正的核心产业和产业集群还没有形成。缺少如江浙一带县域经济产业链上的竞争力,产业的基础仍显单薄,应对市场风险的能力差,如果遇到大的市场变化,可能出现大起大落。
  在农业产业中,平山的耕地不多,主要是利用水多、山多的优势发展特色农产品,如畜牧水产、林果生产、小杂粮、食用菌、芦笋、玫瑰种植等。2006年平山县特色种植、畜牧水产、绿色食品产值占农业总产值的比重达89.6%。平山县的农民和村集体几年来快速增收,也化解了部分村级债务。
  但记者在采访时发现,关于农民持续增收的机制问题仍需理顺,和许多革命老区一样,平山的山区农村基础设施建设仍存在很多不足亟待完善,如交通等。
  近年来,平山打造以西柏坡为核心的红色旅游业,扩大了对外开放,拉动了县域经济的快速发展。2007年平山的旅游总收入达到12.8亿元,占全县GDP的20%以上。2000年以来,全县累计开工建设各类旅游项目86个,完成投资15.3亿元。2007年,平山县位列“河北省旅游强县”之首,并成功入围“中国旅游强县”行业。
  目前,国内诸多的红色旅游都面临着不断优化服务环境、打造精品、提升档次、拓展客源的问题。这些问题也存在于平山。
  平山县的发展才刚刚提速。赵新朝说:“我们自己与自己比,与周边县(市)比,有了很大发展,但与发达地区比,差距和压力很大。周边县原有的基础比我们好,都在提升发展速度,反超我们也很快,平山一直抱有危机感。”
  革命老区平山的持续健康快速发展,需要一个过程。平山需要在新的发展起点上继续探索前行。
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