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| 2007-12-18 记者:杨霞 来源:经济参考报 |
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据新华社广州12月17日电
针对近期一些企业在劳动合同法实施前突击裁员等行为，广州市政府发出一项紧急通知，规定用人单位如果不是濒临破产或生产经营严重困难，不得进行规模性裁员，一次性裁员或本月14日至31日内(含31日)累计裁员20人以上或10%以上属于规模性裁员，须提前向劳动部门报告。
记者从广州市劳动和社会保障局了解到，这份《关于加强对用人单位规模性裁员管理的通知》所指的“用人单位”包括广州市市属及市属以下企业、个体经济组织、民办非企业单位，以及国家机关、事业单位、社会团体。“用人单位”凡以辞退、向劳动者提出由其辞职或者改变用人主体(包括改为劳务派遣和劳务承包用工等方式)，以及变更劳动合同等其他名义，解除、终止劳动合同或者解除事实劳动关系进行规模性裁员的，无论裁员后是否再适用有关劳动者，或者改由新用人单位与有关劳动者签订劳动合同后再由本单位使用该劳动者，均被纳入《通知》适用范围。
《通知》规定，用人单位规模性裁员必须符合两个法定条件之一：一是濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿期间；二是生产经营发生严重困难，属于市政府确定的困难企业范围。不符合两个规模性裁员条件的，用人单位必须与劳动者继续履行合同，不得解除劳动关系。
另外，劳动保障部门还将采取强硬手段监管用人单位不符合法定条件的规模性裁员，对不符合规模性裁员条件的，社会保险经办机构将不予以办理有关停保手续。
广州市劳动和社会保障局副局长陈建龙表示，企业合同期限大多根据年度签订，年底合同期满劳动者数量比较大，要防止年底合同期满高峰期企业出现大规模裁员行为。
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