中部两大城市群——武汉城市圈和长株潭城市群被批准为国家试验区。作为首次开展的“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验”,中部试验区彰显中央促进中部崛起、推动区域协调发展的坚定决心,同时也表明我国探索新型工业化和新型城市化发展之路、落实科学发展观迈出了新的步伐。 为什么选择中部两大城市群?新的综合配套改革试验区试验什么?国家发改委在给国务院的建议中详细解析了“两型社会”改革试验区的内涵和意义。 随着“中部崛起”战略的实施,中部地区将成为承接发达国家和东部沿海地区产业转移的重要区域,资源环境压力加大的趋势短期内不会改变。中部地区在工业化和城镇化过程中能否走出一条有别于传统发展模式的新路,对“中部崛起”国家发展总体战略的实施和国家“十一五”规划的落实至关重要。中部地区发展需要依托现有条件,形成若干个支撑经济发展和人口集聚的城市群,带动周边地区发展。 武汉城市圈和长株潭城市群是我国重工业和制造业集中的老工业基地,在这两个区域紧扣资源节约型和环境友好型社会建设开展综合配套改革试点,有利于走出一条低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续的发展道路,避免西方发达国家城市化发展“先污染,后治理”的老路,为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会建立健全体制机制,为全国的改革和发展提供借鉴,发挥示范作用。
国家发改委认为,从改革全局看,东部的上海浦东新区、天津滨海新区和西部的重庆市、成都市已经开展综合配套改革试点,考虑到全国体制改革的总体布局和中部地区的实际需要,从有利于促进区域协调发展和探索建设资源节约型与环境友好型社会出发,应加大对中部地区改革的支持力度,在中部地区选择一些层级较高、内容具有全局性和代表性的地区开展综合配套改革试点,促进我国改革和发展新格局的形成。 |
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