我国对外开放的成绩有目共睹，外资在我国经济发展中的作用也日益增强，但我们依然要注意防范金融风险。11月24日，在北京举行的第二届中国产业安全论坛暨北京交通大学中国产业安全研究中心揭牌仪式上，全国人大副委员长成思危和一些金融官员、学者们共同表示，我国应该在坚持对外开放政策的同时，积极防范金融风险，确保产业安全。

成思危：理性对待外资并购

　　在这个论坛上，成思危表示，我国要创新利用外资方式。所谓“创新”，就是要理性看待外资并购。
　　“我国多年来利用外资的方式是让外资选择‘绿地投资’，但目前国际上的外国直接投资(FDI)中，80%以上是采用并购的方式。发达国家经济发展的重点已从增加生产能力的‘绿地投资’转向提高企业价值的并购。”
　　成思危表示，并购已经成为外国直接投资的主流，金融资本在世界经济发展中已经起着主导作用。所以我们要着重引进在市场、技术或管理等方面有益于我国企业的战略投资者，要看到他们中的大多数来华投资考虑的是经济利益，要以互利双赢来评价并购的效果。不要看外资赚钱多少，而是要看赚得是否合理。例如我国几家商业银行在引进国外战略投资者后，在香港上市的溢价大大提高，外商因此赚了大钱，但我方同时赚得更多，效果良好。
　　在保障国家经济安全方面，成思危表示，除了要通过立法来规范、审查外资并购，保障国家经济安全外，还应不断推进改革，提高我国企业的核心能力。

李朴民：应把防范金融风险摆在突出位置

　　“在新形势下防范金融风险尤其是系统性金融风险，我们应重点从两方面着手。一方面，在积极稳妥的开放中完善金融监管体系；另一方面，在不断深化改革中增强金融企业的竞争能力。”论坛上，国家发展改革委政策研究室主任李朴民表示，在现代市场经济条件下，我国应把防范金融风险摆在突出重要的位置。尤其是加入WTO后，我国金融领域的对外开放，在力度、节奏和国外银行业务范围等方面，在某种程度上已超过一些成熟的市场经济国家。
　　李朴民说，在防范金融风险方面，我们要结合国情，完善监管法规，健全应急预案。在当前尤其是要制定有效措施，防止国际游资的“大进大出”，加强对短期资本流动、特别是投机资本的有效监控；另外，还要保障金融信息安全，这是防范金融风险的重要技术手段。
　　在增强金融企业竞争力上，李朴民表示，必须着力解决企业发展的体制性障碍，增强其竞争实力。一是要推进金融组织的现代企业制度建设，继续深化国有银行改革，积极发展各种所有制的区域性中小金融企业。二是要推进多层次资本市场发展，提高上市公司质量，扩大企业债券发行规模，加快形成集中监管、互通互联的债券市场。三是要积极稳妥地推进利率和汇率改革。

郑新立：通过完善金融体系来防范金融风险

　　“防范和化解金融风险，需要完善现代金融体系。我们要防止国际资本的冲击，首先要把我们自己的金融产业做大做强，因为在处于弱小地位的时候，安全是谈不上的。只有把我们的市场做大了，才能增强抗御风险的能力。”中共中央政策研究室副主任郑新立在论坛上如是说。
　　他表示，要处理好虚拟经济和实体经济的关系。虚拟经济非常弱小的时候是不安全的，而虚拟经济过分膨胀，形成了泡沫也是不安全的。所以，需要有一个完善的现代金融体系，通过不断调整虚拟经济和实体经济的比例，来保持国家的金融安全。
　　那么，如何完善现代金融体系，防范金融风险呢？郑新立认为，最重要的就是要保持我们整个金融体系的大体平衡，消化流动性过剩。还要制定一个金融产业的整体规划，包括银行业、保险业，资本市场的发展，来指导我们整个金融产业的发展。
　　同时，要尽快把我国的资本市场做大做强。郑新立说，发展资本市场，可以形成企业的优选机制，使优秀企业能够获得充分的支持，减轻银行压力，降低金融风险。
　　此外，发展现代金融体系，防范金融风险，还要调整银行的结构。郑新立指出，在积极推进国有银行股份制和公司制改革的同时，要扩大农村金融体制改革的试点机构；要加强农村信用社改革的步伐，在多数地区发展以信用社为主体的合作形式的金融机构，也可以把信用社发展为区域性的股份制商业银行，真正让信用社成为农村金融的主力军。

吴晓求：金融安全是产业安全的核心

　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求在论坛上说，金融安全是整个产业安全里面最重要和核心的部分。中国金融业在世界金融市场的比重迅速提升，未来它将成为大国金融博弈的基本平台。我们要特别关注金融业的安全问题。
　　吴晓求认为，首先要关注的是，在资本市场发展过程中将会出现哪些风险。中国证券市场的发展速度非常快，到2010年，证券化的、流通性好的新金融资产一定会超过传统的金融资产。这需要我们关注证券市场上会出现哪些问题。
　　此外，还要关注在国际化趋势过程中可能存在哪些风险。以前我国金融资产的发展是封闭的，今后外币的投资化是最大的变数。
　　吴晓求表示，还要关注包括货币市场、资本市场在内的市场开发过程中可能出现的风险。任何制度都不能完全消灭风险，我们能做的事情就是控制风险的流动性，在流动中化解这个风险，不能把风险凝固和沉淀下来。
　　同时，他认为，建立一个流畅的化解机制也非常重要。建立了化解机制就能处在安全状态。临时波动没有关系，只要我们沿着市场化的方向走，沿着开放的方向走，就能达到我们的目标。