开放 互利 共荣:抵御金融风暴的三根柱石
    2007-10-31    本报记者:何丰伦    来源:经济参考报

  10年前的金融风暴,在经济快速发展,各国股市、金融债券市场快速发展的今天,又在中国-东盟商务与投资峰会上成为中国与东盟国家商界巨子们高度关注的问题。记者在深入采访时发现,开放、互利、共荣成为中国与东盟国家一致抵御金融风暴的三块柱石,但构筑“金融防火墙”之路仍需要更多的突破。

  第四届中国-东盟博览会上,参会人员在关注中国的农产品。新华社记者 刘广铭 摄
“过度开放”+“单一外汇储备”=应对金融风暴乏力

  “10年前的亚洲金融危机,带给东南亚国家惨痛的灾难,那是一场血的教训。”时任泰国盘谷银行董事会成员、现银行总裁陈智深提到这场危机时仍然心有余悸。
  经济学家认为,爆发这场危机的内在根源是:东南亚国家透支性经济高增长和不良资产的膨胀、市场体制发育不成熟、“出口替代型”模式的缺陷。在危机爆发之后,过度开放的金融体制,单一盯住美元的外汇储备方式,造成了应对国际投机机构的乏力。
  陈智深认为,缺乏跨区域的金融协调机制、出口导向型的经济增长模式确实面临着经济结构调整的巨大压力,这些都是应对金融风潮的最大问题。     
  与会的金融专家们接受记者采访时表示,缺少区域性的合作组织,导致东盟国家在饱尝苦水的同时,面临着社会稳定等一系列政治问题,国际组织虽给予援手,但却令东南亚一些国家不得不背负沉重债务。

开放、互利、共荣:应对危机的三根柱石

  “十年生聚,十年教训”。在危机中缓过劲来的东南亚国家,通过建立东盟和中日韩(10+3)财政、央行副手级会议和财政部长会议机制,特别是东盟国家和中日韩之间
  签订的双边货币互换协议(清迈倡议),增强了本地区抗击金融危机冲击的能力。
  中国银行副行长王永利在中国-东盟商务与投资峰会上宣布:中国经济持续快速发展为中国-东盟经济合作提供坚实基础。1980年至2006年,中国GDP平均增长达9.7%,目前中国拥有的外汇储备超过14000亿美元,居于全球首位,对世界经济发展贡献日益突出。
  马来西亚贸工部副部长吴立洋认为,中国经济的快速发展,尤其是中国广阔的内地市场的持续有效启动,是今后相当长一段时间中国-东盟自由贸易区共同应对金融危机的坚强基础。
  中国与东盟国家之间的互利关系成为应对危机的第二块柱石。据泰国商业部统计,2006年,泰中双边贸易总额为277.25亿美元,同比增长27.11%。今年1至9月,双边贸易总额达到249.9亿美元,同比增长24.8%。目前,中国是泰国第二大进口国和第三大出口国,而泰国也成为中国在全球范围内的第13大贸易伙伴和东盟国家中的第三大贸易国。
  经过15年的艰苦努力,中国与东盟经济合作成绩喜人:双方的贸易额从1991年的79.6亿美元增长到2006年的1600多亿美元……双边贸易额2008年有望突破2000亿美元。
  经济增长的同时也给金融的繁荣注入了“催化剂”。以泰国盘谷银行为例,1954年香港分行开设,如今盘谷银行已经在中国内地有4个分支机构,包括北京、上海等核心城市。盘谷银行总裁表示,到2006年底,中国商务部批准的在东盟国家的投资将超过16.6亿美元,一共有1070个非金融类企业在东盟落地生根。这给予东盟银行业以巨大的空间。
  事实上,经过10多年的努力,中国与东盟10国的关系已步入“对话、合作、共同发展”的轨道,双方成功实现了“建立对话关系——面向21世纪的睦邻互信伙伴关系_面向和平与繁荣的战略伙伴关系”的历史三级跳。谋求和谐发展,共同迈向繁荣,成为中国和东盟国家的第三块柱石。

“防火墙”建设任重道远

  一个几乎公认的情况是:尽管中国与东盟国家有了扎实的发展基础,但是,世界金融衍生品的发展、各种金融产品的滋生,远远超出国家之间金融合作的领域,这意味着应对金融风暴的“防火墙”必须与时俱进地考虑如何建设。
  长期关注亚洲金融问题的厦门大学南洋研究院副院长王勤认为,现阶段中国还不能过早地实行资本项目自由化,“看好国门很重要,中国之所以没有卷入到风暴中,主要是因为中国的资本项目没有完全开放,对国际游资形成了一道防火墙。”
  在看好国门的同时,中国金融市场的多元化、市场化进程在不断加快。王永利认为,以国有商业银行成功改革上市为标志,中国国内金融多元化改革将基本完成,中国对金融监管的新机制将逐步形成。传统的依靠四大商业银行的机制正在改变。地方性银行逐步实行全国性发展,农村金融在加快发展,外资银行在加快进入中国市场。与此同时,保险业、资本、债务、信托、租赁、典当、企业年金、社保资金都得到了长足的进步。
  但是,如何面对快速发展的经济和巨额的外汇储备恰恰成为营造“防火墙”的关键环节。泰国盘谷银行总裁陈智深认为,亚洲货币被低估的情况将很难持续下去。东亚“10+3”国家已经成为世界经济增长最快的地区,拥有全球50%左右的外汇储备。由于这些国家仅仅满足于购买美元价值的外汇,这种外汇储备方式却没有给市场提供更多的动力和稳定。随着东亚经济的发展,亚洲货币被低估的情况不能持续下去,如果要实现软着陆,就迫切需要建立金融稳定机制。
  广西师范大学硕士生导师、经济史博士李闰华强调,尽管共同的货币稳定资金发展很快,但与经济发展速度和规模相比,资金的规模和调动能力还太小。全球金融不稳定导致建立亚洲货币基金的倡议非常重要,这不仅可以兼顾地区利益,还有辅助国际货币基金组织的作用,不仅仅是预防危机,还能实现亚洲地区经济和货币的稳定,这些都是地区性金融合作的基础,有利于每个成员的贸易和投资。
  将快速增长的外汇储备投入到基础设施相对薄弱、发展潜力巨大的东盟国家无疑是聪明的选择。印尼、越南、老挝、缅甸等都渴望资金的注入。印尼力宝集团董事局主席李文正直言不讳:中国拥有14000亿美元外汇储备,加上全球保险公司、各种基金和国际游资的进入,形成了供过于求的资金局面。东盟各国大量的基础设施,包括高速公路、海港、空港等领域的基础设施还是一片空白。这就为中国外汇储备的使用找到了广阔的市场。

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