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据新华社北京9月26日电
国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国家环境保护“十一五”规划》，决定取消和调整186项行政审批项目。
会议指出，《国家环境保护“十一五”规划》紧紧围绕实现国家“十一五”规划确定的主要污染物排放总量控制目标，把防治污染作为重中之重，对水、大气、固体废物、生态安全、农村污染防治、海洋、核与辐射环境安全等重点领域的环保工作作出了全面规划，明确了目标、任务和措施。各地区、各部门要认真落实，保证规划执行的严肃性。一要加大结构调整力度，强化环境准入，所有新建、扩建和改建项目必须符合环境要求，所有企业排放污染物必须稳定控制在排放标准和总量指标之内，严重浪费资源、污染环境的工艺、设备和落后生产手段必须坚决淘汰，历史遗留的环境问题必须积极解决。二要坚持依法行政，完善监管体制，严格环境执法，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题，从源头防治污染和生态破坏。三要依靠科技，创新机制。大力发展环境科学技术，以技术创新促进环保工作。建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制。四要加强部门、地方政府之间的组织协调，妥善解决跨区域、跨流域的重大环境问题。五要加强环境宣传教育，增强全社会生态文明意识。积极开展环境保护国际合作。
会议认为，2001年10月以来，国务院全面推行行政审批制度改革，先后三批取消和调整行政审批项目1806项，为合理界定政府在经济调节、市场监管中的职能，更有效地发挥政府的社会管理和公共服务职能，奠定了良好基础。会议决定，在此基础上，再取消和调整186项行政审批项目，其中取消行政审批项目128项，调整行政审批项目58项。取消和调整这些审批项目，有利于进一步理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民的关系，推动政府职能转变，促进管理创新。 |
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